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形势与政策
当前形势下中美关系现状
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众所周知,中美关系一直是国际关系中十分重要的一环。2017年2月10日,习近平总书记同美国新任总统特朗普通电话时指出:“中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进,双方完全能够成为很好的合作伙伴。搞好中美关系,符合两国人民的根本利益,也是中美两个大国对世界的应有担当。”
一、近期影响中美关系的重要事件
1.“萨德”入韩
“萨德”导弹防御系统在韩国部署一事,表面上看是中韩两国的争端,实质上则是美国在东北亚向中国发起的的战略博弈。萨德入韩不仅对中国有牵制作用,对俄罗斯来说也是不小的制约。
2.“台独”问题
特朗普对“台独”的支持力度将超过奥巴马。2016年12月8日,美国参议院通过“2017财年国防授权法”,首次写入推动美台高层军事交流等内容,另一方面使台军方高级官员赴美成为可能。奥巴马卸任前已为特朗普支持“台独”创造条件。台湾问题是中美关系中最核心、最敏感的问题。特朗普虽强调奉行“一中”政策,但不排除运用以上手段大打“台湾牌”,以此作为对华贸易谈判的筹码。
3.南海问题
特朗普政府在南海问题的立场上日趋强硬。特朗普任内,美国战略重心将进一步转向亚太,聚焦东亚,“以实力换和平”(peace through strength)成为其外交政策的核心。因此,2017年1月20日,“重振美军”被列入政府优先解决的六大问题之列。
2016年12月4日,特朗普指责中国在南海扩建军事设施;2017年2月8日,中美军机在南海相遇,双方最近时相距仅305米。
4.朝核问题
2017年2月12日,朝鲜再次发射弹道导弹,特朗普次日称,美国将以“非常强硬”的态度对待朝鲜。由此可见,亚太地区安全冲突的风险将进一步增大。
5.中美“贸易战争”
特朗普胜选以来的一系列动作,使得国际社会再度对中美经贸关系的合作前景悲观起来。进期发布的《中国褐皮书》中,美国著名的中国经济问题专家史剑道表示:2017年中美贸易或将陷入“报复循环”。近期美国《财富》杂志评论文章也在担忧——中美贸易战似乎不可避免。德国经济部长加布里尔则公开表示,特朗普上台后将助长贸易保护主义。国际社会上的种种忧虑不仅来自特朗普胜选前的激进言论,更表现在特朗普经济外交团队的贸易和投资保护主义倾向上。
二、中美关系
上面我们主要分析了当前的国际形势,接下来就谈谈在这种形势下得的中美关系。
美国新任总统特朗普有一句口号“我们得信条是美国主义而不是全球主义”。因此特朗普沿袭了2012年美国防长帕内塔提出的“亚太再平衡”战略。
此外,在南海、台海等问题上特朗普政府均对中国采取了一定的限制措施。
总的来说,新形势下的中美关系以一种既竞争又合作的复合体,它是十分复杂却也十分重要的。从中国的立场上来看,我们要尽可能地避免“修昔底德陷阱”可能为两国及世界带来的不稳定影响,与此同时,也要平衡两国间战略对抗性的强度。
诚然,中美两国历史、文化差异明显,意识形态差别较大,但在许多经济文化领域相互依存,因此两国需要在不同中寻找相同,以使共同利益得到保障。
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