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小学内部控制基础性评价报告
为贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》的有关精神,按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求,依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》的有关规定,我们对本校的内部控制基础情况进行了评价。
一、内部控制基础性评价结果
根据《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》中列明的评价指标和评价要点,本单位内部控制基础性评价得分为 34 分,业务层面内部控制基础性评价得分为 23 分,共计 57 分。因存在不适用指标,换算后的得分为 64.7 分。
单位(部门)内控手册评价得分为 64 分,内控手册形式要素评价得分为 10 分,业务流程图建立情况评价得分为 6 分,风险点清单建立情况评价得分为 6 分,风险点防控措施建立情况评价得分为 6 分,单位层面制度建设情况评价得分为 27 分,业务层面制度建设情况评价得分为 9分,因存在不适用指标,换算后的得分为 68.1 分。
(一)本单位(部门)各指标具体得分情况如下表:
类别
评价指标
评价得分
单位
层面
(60分)
1. 内部控制建设启动情况(14分)
6
2. 单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况(6分)
3
3. 对权力运行的制约情况(8分)
4
4. 内部控制制度完备情况(16分)
14
5. 不相容岗位与职责分离控制情况(6分)
2
6. 内部控制管理信息系统功能覆盖情况(10分)
5
业务
层面
(40分)
7. 预算业务管理控制情况(7分)
4
8. 收支业务管理控制情况(6分)
2
9. 政府采购业务管理控制情况(7分)
7
10. 资产管理控制情况(6分)
6
11. 建设项目管理控制情况(8分)
0
12. 合同管理控制情况(6分)
4
(100分)
评价总分
64.7
(二)内部控制手册建立情况评价表
评价指标
评价得分
一、内控手册形式要素评价10分
10
二、业务流程图建立情况评价14分
6
三、风险点清单建立情况评价14分
6
四、风险点防控措施建立情况评价14分
6
五、制度建设情况评价48分
36
(一)单位层面内控制度28.5分
27
(二)业务层面内控制度19.5分
9
总分100分
68.1
在本单位(部门)内部控制基础性评价过程中,存在扣分情况的指标汇总如下:
1.内部控制建设启动情况:
1.1 内部控制联系工作机制不明晰,开展工作不到位;1.2开展内部控制专题培训一项因开展培训不及时,缺乏必要培训;1.3开展内控风险评估一项有风险评估机制,但落实不好;1.4开展组织及业务流程再造一项工作不够精细,共扣8分。
2.单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况:
2.1未召开专题会议;2.2在建立健全工作机制上有待完善;2.3内控分工不够明晰;共扣3分。
3. 对权力运行的制约情况:
3.1 权力运行机构设置不够完善;3.2 权力运行监督机制落实不够完善;共扣4分。
4. 内部控制制度完备情况:
4.6 建设项目管理制度因学校无建设项目未得分。
5. 不相容岗位与职责分离控制情况:
5.1 对不相容岗位与职责设计不明晰;5.2 实施了不相容岗位分离,但效果欠佳;共扣4分。
6. 内部控制管理信息系统功能覆盖情况:
6.1使用了教育处统一配发的内控管理信息系统,功能覆盖主要业务控制及流程一项,能够使用系统但覆盖面不全;6.2系统设置不相容岗位账户并体现职权一项,有两对不相容岗位未设置独立账户;共扣5分。
7. 预算业务管理控制情况:
7.1 对本单位内部未分解,扣3分。
8. 收支业务管理控制情况:
8.1 收入实施归口管理工作有个别项目未做到;8.2 支出项有个别未做到;8.3举债事项实行集体决策,定期对账一项,学校不存在该项业务,未得分;共扣4分。
9. 建设项目管理控制情况:
单位没有相关业务,未得分。
10. 合同管理控制情况:
12.2 对合同履行的控制还需加强,扣2分。
二、特别说明项
(一)特别说明情况
本单位(部门/部门所属单位)内部控制出现问题,导致单位在经济活动中〔发生重大经济损失/引起社会重大反响/出现经济犯罪〕,特将相关情况说明如下:
未发生相关情况
(二)补充评价指标及其评价结果
无
三、内部控制基础性评价下一步工作
基于以上评价结果,本单位将制度建设等管理领域作为2016年内部控制建立与实施的重点工作和改进方向,并采取以下措施进一步提高内部控制水平和效果:
1.切实发挥内控领导小组作用,建立内控联系工作机制;积极开展内部控制专题培训,针对国家相关政策,单位内部控制制度,以及学校内控拟实现的目标和采取的措施、实施过程中的责任等内容进行培训;积极落实内控风险评估机制,定期进行风险评估;根据本单
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