赤龙湖交流材料.ppt

突破瓶颈 实现保护与利用可持续发展 湖北赤龙湖国家湿地公园管理处主任 胡文中 千湖之省 众多的湖泊大都是古代云梦泽淤塞分割而成,集中分布于长江与江汉之间。 因此人们称之为江汉湖群。其原因是长江在这里摆动很大，经过自然截弯取直，从而形成了众多的弓形湖泊。 湖北位于长江中游，全省河流纵横、湖泊密布，长江、汉江穿境而过。据全国第二次湿地资源调查统计，全省湿地总面积144.5万公顷，占全省国土面积的7.8%，共有湿地资源4类14型，湿地野生动物648种，湿地植物607种。 鱼米之乡 向有“水乡泽国”之称，盛产鱼、虾、蟹、菱、莲、苇。气候温和，无霜期240~280天，江南可种植双季稻，粮、棉、水产在全国占重要地位，素称“鱼米之乡”。 湖北素有“千湖之省”、“鱼米之乡”之美誉。 尊重自然、顺应自然、保护自然 大力加强湿地保护管理工作 全国第一家以省政府名义出台了 《湿地公园管理办法》 建立“湖北湿地保护网络”和 全国首家省级湿地保护基金会 湖北省林业系统坚决贯彻落实中央、省委林业工作会议精神。 截至目前，全省已建立国家级湿地保护区5个，省级11个，市县级8个，湿地保护小区27个；国家湿地公园39个，省级46个，湿地保护和湿地公园面积57.2万公顷，占全省湿地总面积的39.6%。国际和国家重要湿地数量居中部第一位，国家湿地公园数量居全国第一位。这些湿地公园和湿地保护区将为确保“千湖之省”碧水蓝天发挥重要作用。 赤龙湖国家湿地公园于2009年12月经国家批准开展试点示范。 以创新为魂，以保护为本 健全机构，创新体制 加强保护、强化宣传 夯实基础、吸引外资 根据会议安排，我仅就被评为湖北省“十大最美湖泊”之一的赤龙湖国家湿地公园建设作如下汇报。 赤龙湖国家湿地公园位于伟大医药学家李时珍的故乡——湖北省蕲春县。蕲春地处湖北省东部，长江中下游北岸，大别山南麓，是闻名全国的教授之县、王府胜地、养生之都。 全县“药旅联动”战略示范区，规划建设“华夏中药谷、东方养生城”。 成立李时珍文化旅游区，把赤龙湖国家湿地公园作为旅游区和启步区，纳入全县七大片区之一。 省委书记李鸿忠对此充分肯定。 要求：做好李时珍品牌文章、打造千亿产业。 一、主动对接县域战略，寻求体制机制新突破 县委和政府的主要领导经常深入湿地公园现场调研，多次召开县委常委会和政府专题会议，研究部署湿地公园的工作。 一、主动对接县域战略，寻求体制机制新突破 落实湿地公园“三定”方案，成为我省第一个落实副县级机构设置的国家湿地公园; 打破利益格局，整合资源资产，也是我省第一个理顺管理体制的国家湿地公园。对于湿地公园的建设和发展，县委、县政府制订了要权给权、要物给物、要人给人的优惠政策。 “三定”方案 定机构 定人员 定职能 主动对接县域战略，寻求体制机制新突破 比照开发区的政策，落实公园管理处县一级的行政权利，实行封闭式运行。 赋予 主动对接县域战略，寻求体制机制新突破 县里专门成立赤龙湖国家湿地公园建设指挥部，先后由县人大常委会主任、县委常委、县委组织部部长担任指挥长，为湿地公园的管理和建设保驾护航。在理顺管理体制、整合国有资产过程中，常务副县长亲自牵头，排除各种阻力，解决各种难题，将公园范围内的渔场、原种场等4家国有单位整体移交给管理处，将沿湖3个乡镇30个行政村纳入公园规划红线控制，实行管理处一支笔审批。 主动对接县域战略，寻求体制机制新突破 保护与利用是湿地公园工作的两大核心， 资金与技术是做好湿地保护与利用的两大关键。 重庆大学湿地保护修复项目知名专家袁中兴教授 湖北省最大的投资平台——省联投集团 技术 资金 两大关键 二、科学开展保护利用，寻求建设模式新突破 “公司+农户”的发展路径，实现保护模式创新。 启动棚户区改造项目， 建设新型生态渔村。 引进正大集团，建立加工基地。 发展现代生态渔业。 渔民上岸 成立现代农业产业 化企业。 建设李时珍养生农业示范区，发展观光农业。 实行村庄集并，实现生态移民。 农民上街 二、科学开展保护利用，寻求建设模式新突破 探索之一： “资源+文化”的建设主题，实现利用模式创新。 以赤龙湖山水资源为依托，以李时珍文化为主题 二、科学开展保护利用，寻求建设模式新突破 探索之二： 建设李时珍国际健康论坛永久会址项目。 在北京召开了新闻发布会。 二、科学开展保护利用，寻求建设模式新突破 探索之二： “法治﹢科技”的支持体系，实现利用模式创新。 赤龙湖国家湿地公园管理处 赤龙湖旅游风景区管委会 赤