西铜高速公路改扩建项目某标段防汛安全培训.docVIP

xxx局x公司西铜改扩建项目xxxx合同段 安全培训 PAGE xxx局（集团）有限公司第x工程有限责任公司 防汛安全培训教材 西安至铜川高速公路改扩建项目xxxx合同段项目经理部 2009年07月 PAGE PAGE 15 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一节 防汛工作任务方针 1 一、防汛的基本概念 1 二、防汛工作的基本任务 1 （一）防汛的基本任务 1 （二）防汛工作的目标和任务 1 （三）防汛工作主要内容 1 第二节 防汛组织与责任 3 一、防汛组织机构 3 （一）国家防汛机构 3 （二）流域防汛机构 3 （三）地方防汛机构 3 （四）行业防汛机构 3 二、防汛责任制度 4 （一）行政首长责任制度 4 （二）分级责任制 4 （三）分包责任制 4 （四）岗位责任制 4 （五）技术责任制 5 （六）值班工作制度 5 第三节 防洪规划 5 一、防洪规划作用 5 二、防洪规划编制依据和原则 6 第四节 防御洪水方案 6 （一）防御洪水基本概念与主要内容 6 （二）洪水调度概念与主要内容 6 （三）防御洪水方案与洪水调度方案的关系 6 第五节 防洪管理 7 一、洪水管理 7 （一）流域管理 7 （二）风险管理 7 （三）调度管理 7 （四）社会管理 8 （五）洪水资源利用 8 二、防洪工程管理 9 （一）工程管理体制 9 （二）工程管理内容 9 第六节 防汛检查与执法 11 一、防汛检查 11 二、防汛执法 11 第七节 防汛抢险 14 一、抢险工作内容 14 二、防汛抢险组织 14 三、防汛抢险纪律 15 防汛抗旱知识培训材料 第一节 防汛工作任务方针 ? 一、防汛的基本概念 为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用、抢险救灾等方面进行的有关工作。主要工作内容包括：天气形势预测、洪水水情预报、防洪工程调度运用、抢险及救灾、非常情况应急措施等。 汛期是指江河、湖泊洪水在一年中明显集中出现，容易形成洪涝灾害的时期。根据洪水发生的季节和成因不同，我国的汛期分为伏汛、秋汛、凌汛和春汛（桃汛）四种。海河流域一般以伏汛为主，有些年份也会发生秋汛。汛期时间为6—9月份，其中7月下旬至8月上旬为主汛期，是暴雨洪水相对集中的时期。 二、防汛工作的基本任务 （一）防汛的基本任务 密切监视天气形势，做好洪水预报，制定各类防汛预案。当洪水位超过警戒水位,威胁防汛工程安全时,采取有力措施,日夜防守,及时抢险，确保防洪工程安全；当遇到工程设计标准洪水时，要动员社会各方面力量，全面防守，全力抢护，保证重要目标度汛安全；当遇到超标准洪水时，要充分利用工程设施的防洪潜力，应采取紧急有效的非常措施，尽最大努力减轻洪水灾害的损失，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展。 （二）防汛工作的目标和任务 防汛工作总的目标和任务是：积极采取有效的防御措施，确保大江大河、大中水库安全度汛。强化措施，力保中小河流、小型水库安全。最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失，保障经济建设顺利进行、人民生命财产安全和社会稳定。遇标准以内洪水大江大河堤防不决口、大中型水库不垮坝、大中城市保安全、重要交通干线不中断，遇超标准洪水，采取非常措施，尽量减少灾害损失。 （三）防汛工作主要内容 防汛工作分为汛前准备、汛期工作、汛后总结三个阶段，主要包括以下几个方面内容： 1、汛前准备 （1）组织准备：落实各级人民政府行政首长负责制，建立健全各级防汛指挥机构和防汛抢险队伍，明确职责分工，进行技术培训。 （2）措施准备：制定和完善各类防汛预案，做好蓄滞洪区内人员转移迁安的各项准备。 （3）物资准备：做好防洪工程的维护管理、水毁修复和除险加固，维护好气象、水文、通信等设施，准备充足的防汛抢险物资。 （4）防汛检查：对上述各项准备工作，由各级行政首长带队进行检查，发现问题，及时处理。 2、汛期工作 （1）密切监视天气形势，做好气象、水情预报。 （2）加强防汛值班，及时掌握水情、工情、灾情等信息，做好洪水调度，适时采取相应的防洪对策。 （3）加强防洪工程防守，组织队伍巡查，发现险情及时排除，遇危险情况，采取紧急措施，全力抗洪抢险。 （4）做好抢险救灾各项工作，保证人民生命安全，尽力减少财产损失。 （5）灾后要做好灾民安置、卫生防疫、社会治安、水毁修复、生产自救等善后工作。 3、汛后总结 汛期过后，要对防汛工作情况及