五本中外行政制度比较纲要公共管理.doc

2007级五年制本科班公共管理专业 《中外行政制度比较》自学指导纲要 第一部分 本门课程的自学指导 1.本门课程的性质、地位和作用 行政制度是一个国家政治制度的重要组成部分。不同的政治制度表明不同的国家形态，它与国家相联系，属于历史范畴。政治制度、行政制度对社会发展有着重要意义。通过本门课程的学习，对中西方行政制度进行比较，探寻中西方行政制度的形成历史和文化背景、结构内容和基本特点、功能作用和运作机制、体制改革和发展趋势，揭示人类社会共同的政治发展规律。学习中坚持辩证唯物主义观，运用科学的比较研究方法、研究视角吸取西方行政制度的精华，扬弃其糟粕，提升对我国政府制度问题的分析能力，构建我国政府制度的学科体系，促进我国政府制度的改革与完善。 2.本门课程的体系结构、基本内容 本书采用国别（模式）比较与主题比较相结合的方式，对政府制度的类型及其特征、中央行政制度、地方行政制度、中央与地方的行政关系、政府行政过程、行政制度改革进行全面考察，从具体到一般，再从一般到具体，运用辩证唯物主义的方法研究、比较了中西方行政制度的共性与差异性，总结人类行政制度规律，探索行政发展之路。全书共计七章内容。 3.本门课程的自学和考试要求 学员可依据教学具体安排当中指出的学习重点，结合每章的学习目的和要求，以自学为主，面授辅导为辅，在掌握基本概念和基本理论的基础上，运用所学的基本知