河南科技特派员助力脱贫攻坚.docVIP

PAGE 14 附件2 河南省科技特派员助力脱贫攻坚 “十百千”工程实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、国务院办公厅《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》及科技部《关于科技扶贫精准脱贫的实施意见》等文件精神，按照《河南省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》要求，充分发挥科技人才在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，决定实施河南省科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程，形成省市县三级联动的工作机制，引导科技特派员深入贫困地区助力全省脱贫攻坚，特制定本实施方案。 一、目标任务 以全省高等院校、科研院所和参与技术推广服务的企事业单位为依托，整合科技创新资源和力量，按照“产业组团、县级组队、服务到点、统筹调度”的组织形式，面向全省贫困地区，实施科技特派员“十百千”工程：从2018年至2020年，组建30个以上产业科技特派员服务团，组建100个以上科技特派员服务队，选派1000名以上省派科技特派员和3000名以上市派、县派科技特派员，为我省全面脱贫提供有力的科技人才支持和智力服务。 二、选聘要求 （一）选聘对象 科技特派员主要从全省各级有关单位在职科技人员中选聘，也可从乡土人才、致富能手、农村经纪人、退休科技人员中选聘。 （二）选聘条件 1.思想政治素质良好，身体健康，作风扎实，自觉接受基层和群众监督。 2.原则上具有中级及其以上职称，有一定科技服务经验和工作能力，能够解决贫困地区产业发展中的实际问题。 3.志愿到受援地服务，同意本方案中的有关规定。 （三）选聘周期 聘期原则上为3年。根据年度履职考核情况，对表现优秀、发挥作用突出的可根据工作需要续聘；对考核结果为差、发挥作用不明显的可提前解聘。 三、选聘程序 （一）调查需求 各县科技管理部门会同扶贫办等有关部门对本地有助于带动脱贫的产业征集科技需求，重点征求贫困村两委和驻村第一书记的意见，汇总形成县产业科技需求情况表（附表1），抄送所在县的组织部门，作为选聘各级科技特派员的重要依据。 （二）分级选派 针对征集的各县产业科技需求情况，采取省、市、县三级分别选派科技特派员方式，精准对接产业科技需求，并重点向深度贫困县倾斜。 1.省派科技特派员：省委组织部牵头，科技厅具体负责，联合财政、人社、扶贫等部门，从全省范围内的高等院校、科研院所、企事业单位中选派确定。 2.市派科技特派员：市委组织部牵头，科技管理部门具体负责，联合财政、人社、扶贫等部门，重点从本市范围内的大中专院校、科研院所和企事业单位选派确定。 3.县派科技特派员：县委组织部牵头，科技管理部门具体负责，联合财政、人社、扶贫等部门，从本县科技人才、乡土人才、致富能手、农村经纪人、退休科技人员中择优选派。 （三）集中认定 市、县选派的科技特派员名单报送省委组织部、省科技厅备案，经审核后，连同“三区”科技人才和省选派的科技特派员，统称为河南省科技特派员，并下发认定通知。 四、组织形式 （一）产业组团。根据各市、县脱贫攻坚主导产业发展的科技需求，按专业领域，由省委组织部牵头，科技厅具体负责组建若干个产业科技特派员服务团（附表2），在全省范围内开展工作，与有相关产业发展科技需求的市、县签订服务协议。由产业科技特派员服务团所在单位分管领导（或产业专家）和签约市（县）领导担任团长，签约市（县）科技管理部门负责人牵头具体联络，统筹协调产业科技特派员服务团的工作。各省辖市结合当地实际情况组建市产业科技特派员服务团，作为省产业科技特派员服务团覆盖面的有效补充，具体组团事宜参照省产业科技特派员服务团做法，并报上级部门备案。 （二）县级组队。由县委组织部牵头，科技管理部门具体负责将派往本县的省、市、县科技特派员联合组成科技特派员服务队（附表3），由县级领导担任队长（签约县由担任产业科技特派员服务团团长的领导任队长），并配备副队长和联络员。服务队重点面向本地的产业需求开展科技服务。各县应建立科技特派员工作站，为科技特派员提供专门的办公场地和必要的配套设施，并悬挂“河南省科技特派员工作站”牌子。 （三）服务到点。科技特派员服务队应与本县的服务对象逐一对接，共同研究制定科技服务计划，明确服务范围、服务内容、服务方式、服务时间等。 （四）统筹调度。科技特派员服务队自身力量不能满足本地产业科技发展需要的，可向对应的产业科技特派员服务团提出需求，由团长负责协调本团的科技特派员给予支持。 五、服务要求 （一）服务内容 坚持扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，注重激发群众内生动力，产业科技特派员服务团重点为围绕全省产业发展和签约市（县）提供产业发展咨询、解决产业技术难题、开展产业科技攻关、转移转化科技成果等方面的服务。科技特派员服务队重点为当地解决产业技术问题、开展产业技术培训、传播先进实用技术、培养乡土科技人才、拓展销售渠