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- 2019-07-11 发布于安徽
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党建工作信息化应用的问题与对策
党的十七届四中全会明确指出:要“运用现代科学技术,提高党建科学化水平”,加强党建工作信息化建设,已经成为各级党组织面临的一个全新的、迫在眉睫的重大课题。为正确认识党建工作信息化,科学运用网络信息技术提升我区党建工作信息化水平,区委办和区电子政务办公室,采取问卷调查、实地调研、座谈交流等形式,对全区党建工作信息化建设情况作了专题研究。
党建工作信息化是指随着社会发展和信息化的推进,在现代信息技术广泛普及的基础之上,党建工作的方式方法发生突破和变化,通过提高信息资源的管理和利用水平,使党建组织各项工作的功能和效率大幅提高。
近年来,全国党建工作信息化发展经历起步阶段、发展阶段和规范阶段三个阶段,先进发达地区已经进入第三个阶段,而我区尚处于起步阶段,还存在以下突出问题。
一、信息化意识不强。广大党员干部对党建工作信息缺乏必要的认识、认知和认同,对党建工作信息化的重要性认识不足。部分领导干部对党建工作信息化存在认识误区,认为党建信息化就是买几台电脑、牵几根网线,或者是简单地将党建工作搬上网络、在网上运行。部分党务工作人员习惯于传统工作方式,对推进党建工作信息化不会用、不想用、不愿用,甚至存在漠视、敌视现象。
二、缺乏统一规划。从国内外党建信息化建设成功经验来看,推进党建工作信息化建设必须注重总体规划、循序渐进,必须与电子政务统筹考虑同步推进。目前,我区党建工作信息化尚未出台统一规划和统一标准,各级党组织的党建信息化发展处于独立建设、独立运行、各自管理的分散境地,重复建设严重。党建工作信息化系统建设缺乏关联,设备资源相对分散,信息资源不能开放共享,基层党组织之间、党组织与党委部门和政府部门之间难以互联互通,进而影响党建工作信息化发展。
三、总体投入严重不足。党建工作信息化是一项系统工程,建设涉及面宽、范围广,需要高设备、高技术、高投入和高应用,需要投入大量的资金,需要逐年稳步推进。目前,我区还没有设立专项资金,全区党建信息化建设资金投入严重不足。由于投入不足,已建系统大多是网站和单一的业务系统,都还处在信息发布、简单公开的最初阶段。
四、已建系统利用率不高。通过发放调查问卷调查显示:我区40%的单位未开展党建信息化建设,20%的党员没有接触和用过党建信息化网络或系统。一方面是,我区建有一些党建工作信息化系统,但综合应用率较低,管理不规范,信息更新不及时,对党员和群众缺乏吸引力。另一方面是,党员、群众和基层党组织对党建工作信息化的应用需求极增、日益强烈,已建系统无法满足党员群众需求,造成系统闲置、资源浪费。
五、专业人才缺乏。党建工作信息化,是利用网络信息技术对党建设工作的变革,需要既熟悉党建工作、又熟悉信息技术的复合性人才。全区各级党组织人均拥用计算机技术人员虽已达到0.5以上,但既熟悉党建工作、又熟悉信息技术的复合性人才严重缺乏。
党建信息化建设是一个庞大的系统工程,它包括了很多方面,且各项工作之间密切联系、相辅相成,加强党建信息化建设必须要系统分析、全面实施才能最终落到实处。
一是提高认识,统筹规划,构建推进机关党建信息化的良好格局。要深刻认识推进机关党建信息化的重要现实意义,切实增强工作紧迫感和责任感;要顺应信息化发展趋势,尽快转变观念,抢占信息化网络阵地,提高机关党建工作科学化水平;要认识到推进机关党建信息化是一项复杂的系统工程,需要长期不懈的努力。把机关党建信息化当成机关党建的一项基础工程来抓,摆上机关党组织议事日程,抓紧落实;建立健全党委(党组)书记抓机关党建信息化的责任制,明确地方党委书记、部门党委(党组)书记、支部书记的责任,形成层层抓落实的工作格局。逐步把机关党建信息化阵地建设成为机关党组织和党员进行网络教育、管理、监督、联系和服务群众、发挥作用的重要平台。加强机关与电信企业的联系,对网络硬件、人力、物力和财力等资源进行整合,优化配置,凝聚强大的工作合力,共同构筑相对完善的机关党建信息化共享平台,提供常用的数据库、信息化系统、干部教育平台、网络组织生活平台、党代表工作平台等应用。在信息化平台的基础上,加大信息公开和信息共享力度,构建机关党组织之间畅通的信息互通渠道和共享机制,形成全面、准确、动态的信息源,为信息化平台的顺利运作奠定坚实基础。
二是转变观念,用党建信息化指导党建工作信息库的规范化建设。加强机关党建网络信息化工作,就是要根据组织工作实际需要,遵循“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的基本原则,运用科学管理模式,把项目要素、工作流程、绩效考核管理等先进方法和手段引入党建工作,分期分批建好门类齐全、内容丰富、数据准确、更新及时的组织工作数据库,建立并理顺一套快捷高效的信息化管理工作流程。使信息资源体系不断完善,使党建目标定量化、工作任务
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