城市管治、区划调整与空间整合以常州市区为例.docxVIP

城市管治、区划调整与空间整合——以常州市区为例 第26卷第1期 2007年1月 地理研究 GEOGRAPHICALRESEARCH VoL26.No」 Jan.,2007 城市管治,区划调整与空间整合 以常州市区为例 甄峰,简博秀，沈青?，郑俊 （1 ?南京大学城市与区域规划系南京210093,2.台湾大学建筑与城乡 研究所台北， 3?美国马里兰大学建筑与规划学院） 摘要:以常州市区为例,重点从产业空间管治的角度，分析了在行政区 划调整下城市管治重 构与空间整合?通过分析现状开发区在主导产业选择,产业空间布局 与区位选址方面的问题. 论文认为?当前制度框架，经济政策与要素集聚,社会文化及空间规划 等方面是造成目前中 心城区之间管治冲突的主要原因｝行政区划调整虽然有利于城市规 模的做大和某种程度上规 避强大的县级市与中心城市之间的口益突出的矛盾,但当前的发展 并没有有效地削减这两大 空间单元之间的本质冲突?进而，论文又从制度重构，政策导向与空间 整合三方面重点分析 了要构建有效的市区管治模式,实现空间协调发展与整合. 关键词:区域管治｝行政区划;制度重构;空间整合;常州 文章编号：1000—05 85(2007)01-0157-11 1导论 城市与区域问题及其管治不仅是各国政府长期争议的焦点,也是各 国学者讨论的中 心?这涉及到⑴经济发展与政府组织，⑵实质空间和行政空间,(3)城