税务会计独立模式下我国所得税差异协调研究.pdf

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需要说明的是,由于所得税差异是会税差异中的主要部分,为使论文更具针 对性、更有深度,所以在文中对会税差异的研究多集中在所得税差异上而未涉及 流转税差异或其他差异。 1.1.2 选题意义 理论意义:从会计的角度来说,本文的研究有利于促进我国早日建立自己的 财务会计概念框架(简称 CF),提高会计信息质量;从税收的角度来说,本文的 研究有利于加快现行税制的进一步完善,使其在完善的同时,尽量与会计准则、 会计制度协调一致,这一研究也有利于税务会计理论的发展和中国税务会计的建 立与完善。 现实意义:有助于进一步深刻理解我国现行会计制度与税法存在差异的合理 性,从而坚定我国会税模式的选择,即“会税分离”,但需要有效把握分离的“度”; 对基于税务会计独立模式的会税差异的协调具有指导意义;为税务会计从财务会 计中真正分离出来提供了可能的途径。 1.2 国内外研究综述 1.2.1 国外有关税务会计理论的研究综述 从国际上来看,对税务会计研究最具影响力的国家是美国。甚至有人说美国 的税法本来就是一本税务会计。美国在 1812 年的战争期间就计划开征联邦所得 税,1986 年开征第一项联邦所得税,1913 年产生税收法。1939 年,美国税法被 集中编纂为国内收入法典(IRC),后经多次修改,是联邦税收的最高法律,也是 联邦税务会计(Federal Tax Accounting)的理论与方法指南。美国的税务会计 是完全脱离公认会计原则的另一套报表体系,是建立在税法目标基础之上,从税 基的计算到税款的缴纳,始终贯彻税收法案规定的专门会计体系。美国税务会计 界在国家税收署的支持下,已经建立起一套税务会计的完整的理论框架,并依此 作为调整财务会计信息和申报纳的理论依据。所以美国的税务会计充分地体现出 对财务会计的独立性特征。美国的税务会计理论研究已经相当成熟了。 1.2.2 国内有关税务会计理论的研究综述 当前,我国见诸于期刊上的关于税务会计学的理论研究,包括税务会计学的 本质、对象、目标等,大体上是从现行税法规章与财务会计核算体系的结合部分 进行的,以此与企业财务会计学相区别。这种研究基于两个前提:(1)现行税收 制度的存在。税收制度规定了企业纳税人身份,要求企业履行申报和交纳税款的义 务。同时还详细规定了征税对象、计税依据、税率与税额的计算、税款的申报与 2 交纳等一系列内容,使企业有了相对独立于《企业则务通则》的规章可循,从而 区别于企业财务会计学。(2)企业财务会计核算体系的运用。由于我国税法规章 并没有规定自身完整的应纳税额核算与记录体系,必须通过借助于财务会计核算 体系来进行,从而又使得税务会计学与企业财务会计学有着较强的联系。[1] 目前,我国税务会计理论的研究已进入到了比较广泛深入的阶段,也已取得 了丰硕的成果。在众多的税务会计研究专家中,盖地教授稍胜一筹,盖地教授主 编的税务会计方面的论著很多,主要有《税务会计学》、《纳税申报与纳税筹划》、 《增值税会计》、《税务会计》、《所得税会计》、《税务会计与纳税筹划》,最新的是 2005 年出版的面向研究生教育的《税务会计研究》。 我国对税务会计的研究纷争较多,讨论的分歧在于税务会计与财务会计两者 是否应该分离。对于财务会计与税务会计的关系有两种模式:(1)主张分离模式 代表性研究成果,主要代表作是: 《关于国有企业财务会计与税务会计分离的若干 问题》(夏冬林,1991);《税务会计独立成科是必然趋势》(盖地,1998);《财务 会计与税务会计的分离是建立现代企业制度的必然要求》(汤业国,1997);《税务 会计学》(王文彬,林钟高,岳松,1997)等。(2)主张协调模式代表性研究成果, 主要代表作是: 《论所得税会计应该缓行》(赵宇龙,1997);《论财务制度、会计 准则、会计制度和税法诸关系》(陈毓圭,1999);《论税务会计与财务会计的适度 分离》(王华明,2004);《现代市场经济下的税收法规与会计制度:差异与协调》 (邓力平,2004);《我国会计制度与税收法规的协作研究——基于税会关系模式 与二者差异的分析》(戴德明,2005)等。一些学者认为,税务会计只是财务会计 的一个组成部分,我国会计制度和税收制度均由政府制定,法律依据规定不同而 产生的差异是可以加以协调和控制的,财务会计和税务会计没有分离的必要。主 张分离的学者则认为,财务会计与税务会计所依据的法律规定不同,在市场经济 条件下很难协调,不相分离难以适应健立现代企业制度的要求,

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