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工程预算中问题探讨
工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据;也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。建筑工程项目概预算包括项目可行性研究阶段投资估算和初步设计阶段的造价概算。其目的是在确定建设项目各个阶段的实施内容之后,根据相关要求和方法对该工程的建设资金进行的估算,从而说明建设方案在经济上的可行性。随着我国建筑行业的飞速发展,建筑规模不断扩大,建设投资持续增加,要对建设资金进行高效利用,这就要求对项目做出更加可靠的概预算,不但要在项目初级阶段做出较为准确的估算,也要在项目施工阶段对工程造价进行有效控制,最终达到工程造价管理的目标。然而目前我国的建筑工程项目概预算管理仍存在诸多问题,加强管理,势在必行。
1?工程预算全面审计?
全面审计,?就是根据设计图纸和定额及有关编制预算的依据,?对被审工程预算子项一项不漏地全部审查一遍。即对从看图纸开始到工程量计算、套用定额、计算费用一直计算出总价的整个过程,?都要审查一遍。其优点是全面、细致、质量高:?缺点是工作量大。全面审计一份预算,?要比重新做一份预算花费的时间还要长。在长期工作中,?广大审计人员。为了克服全面审计工程预算工作量大的缺点,?推出了许多速算的方法,?比如,?三步审查、统筹计算等,?不仅满足了使用单位的时间要求,?也提高了所审预算的准确度。总之,?上述方法各有利弊,?在使用时要注意配合使用,?不能单纯地采用某一种方法。一般地,?重点复杂的工程要细审;?选用新技术、新材料、新工艺的工程要细审;?预算编制质量一向不高的工程要细审。除此之外。可以抽审,?也可以采取指标审计的方法。无论采用哪种方法,?关键的一点,?就是要把握住准确度使核增核减的金额都要有根有据。否则,?采用的方法再好,做的都是无用功。建筑工程项目概预算现状概述对建筑工程项目进行概预算分析是一项极其复杂的工作,它具有涉及面广,交叉点多,专业性强及政策性硬的特点,因而要做好一项工程的概预算不仅要求负责人具有扎实的概预算专业知识,还要非常了解相关法律法规及工程施工的具体步骤及方法。随着我国建筑市场体制的改革,建设投资持续增加,要对建设资金进行高效利用,这就要求对项目做出更加可靠的概预算,合理确定并有效控制建筑工程造价。虽然近年来建筑项目概预算相关管理单位均对精确设计、精确编制工程量清单和概预算做出了具体规定,但在管理过程中仍存在做以下几个方面的问题:?1.?超概预算问题。超概预算是建筑工程项目概预算管理中最为常见的问题。目前我国仍有部分建筑工程承担者对国家关于基本建设大中型项目概预算管理规定视而不见,施工过程中不断抬高施工成本,最大程度地谋取个人利益,工程造价一升再升,最终投入建设资金远远超出建筑工程概预算。2.?监管问题。建筑工程项目概预算管理薄弱,监督不严是其产生问题的又一重要原因。在工程的立项,可行性研究及设计审批等初级监督监督管理部门没有进行细致的考察和缜密的研究就进行批复和拨款,管理薄弱;项目施工阶段监督不严,超概预算问题时有发生,问题出现后也没有问责,只能核批和补款,使造价管理问题越来越严重。?3.?编制概预算的随意性问题。当前我国部分建筑工程项目概预算分析负责人在编制概预算时毫无根据的凭空捏造,所得结果不能真实反映项目的经济可行性,同时也给后续工程造价管理带来很大的麻烦。编制建筑工程项目概预算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价,然而随意编制的极不准确的项目概预算使这一工作丧失了其实际意义,因此必须加强概预算编制工作,以实现有效的工程造价管理。
?1规范审核。随着我国市场经济的飞速发展,人类生活不断提高,建筑行业也突飞猛进,建筑规模不断扩大,建设投入资金不断增加,?建设管理体制不断完善。为了利用有限的投入资金完成尽可能多的工程,必须加强造价管理,而编制概预算是造价管理的重要环节,必须加以重视,为此,我国实施了针对概预算执业人员的各类相关准则和规范,包括执业行为准则和职业道德行为准则,对概预算审核工作实行规范化管理。要求审核人员态度端正,公正严明,诚信可靠,严监督,重检查,一旦发现违规乱纪行为及时惩处。?2.?2重视审核。进行缜密的工程概预算审核有利于准确编制工程概预算,合理确定及有效控制工程造价,合理分配建设资金,加强造价管理,其重要性不容置疑,必须重视。然而,由于工程涉及多个部门和专业的经济利益,不免产生矛盾,为了和平解决问题,各部门都要认真对待概预算审核工作,充分认识其重要性,认真对待审核结果,对执业人员给予充分的信任和理解。?2.?3审核制度。规范审核,重视审核体现在现实工作中即建立缜密的规章制度及严格的审核程序。任何建筑工程项目概预算
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