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城市基本公共服务评价及政策建议 随着科学发展观的深入人心和社会主义和谐社会的深入 构建，公共服务作为政府的重要职责之一，其重要性日益凸 显。党的十八大强调：“必须从维护最广大人民根本利益的 高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理， 推动社会主义和谐社会建设。” 2012年7月国务院印发了《国 家基本公共服务体系‘十二五”规划》，为未来五年乃至更 长一段时期构建国家基本公共服务体系提供了综合性、基础 性和指导性意见。中国社会科学院经济与社会建设研究室与 华图政信公共管理研究院组成联合课题组，从2010年开始 对基本公共服务力进行研究，研创了基本公共服务力评价指 标体系，在全国广泛调研的基础上出版《公共服务蓝皮书》。 2012年，课题组在全国38个主要城市发放问卷27000份， 回收有效问卷25115份。通过问卷的系统深入分析，发布2012 年全国38个主要城市公共服务满意度评估情况，研创了 GDP 对公共服务满意度杠杆指数、公共服务满意度上升指数、公 共服务满意度发展指数等评价工具，并结合评估成果和调研 结论，为国家基本公共服务建设提出了相关的政策建议。 ■高度重视城市基本公共服务满意度评价，把评估结果 以及基本公共服务满意度上升指数和要素发展指数等指标 作为政府政绩考核的重要内容和硬性指标。 ■将“经济性”导向转变为‘经济性、社会性、效率 性”导向，淡化GDP在政府政