环境保护监理.doc

第十章 公路施工准备阶段的环境保护监理 本章提要： 本章介绍了公路施工准备阶段的环境影响因素以及特定对象，如生活区、办公区、试验室、施工便道、临时材料堆场、拌和场、预制场以及取(弃)土场等的环境保护要点，并介绍了本阶段环境保护监理工作的要点。 1 0．1 施工准备阶段的环境保护要点 10．1．1施工临时用地对环境的影响因素 施工临时用地规划、布置应充分考虑环境保护的要求，全面规划、合理布局、统筹安排建设用地，按照“安全、环保、合理、适用”的原则规划施工便道、便桥、码头、取土场、弃土场、生活区、水池、油库、炸药库等建设用地。避免因选址不慎，造成对环境的人为干扰。 1．对生态敏感点的影响 选址对生态敏感点的影响包括：特别生态系统、特别生境和珍稀濒危动植物等；公园、绿地、风景名胜区等城市生态环境；水源地、水源林等城市或区域生命支持系统；基本农田、高产良田、特产地、城市菜篮子工程、果木园、种子基地等生存资源；湿地、河口、海湾、红树林、滩涂、水生物产卵地、繁殖场等；各种自然的和人文遗迹等自然与文化保护目标；具有潜在旅游价值或科学美学价值的自然景观；脆弱生态系统或各种自然灾害防治区域或目标等。 为避免因选址不慎造成的生态影响，基本上应采取避让的措施。通过实地踏勘，避开各种生态敏感点，对于公路施工区域附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，防止产生人为干扰。 2．对土地利用的影响 公路施工临时占地通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近鱼塘、河流等水域或居民点。施工区域临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居作为施工生活区。若无现成的房屋可以租用，应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确的边界，具体应按照临时用地审批文件规定的内容和要求，并结合现场的实际情况划定，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。 若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。对现场初始的地形地貌、地表植被等自然特征应有客观的文字描述和完整的影像记录，以作为将来进行恢复的依据和参考。 对于施工营地边界上可能出现的土质开挖面，应有临时防护设施。在条件允许的地区，宜采用生态防护措施，可在开挖的同时进行复绿，选择的植物类型应当是抗逆性强且多年生的乡土物种，若错过了当年的植物萌发和栽培季节，应在来年进行复绿。在复绿前的土壤裸露期间，宜采用人工遮挡物对土壤裸露面进行遮盖，以防止土壤的自然侵蚀。在气候条件恶劣地区，应有防止土壤侵蚀的工程防护措旆。 3．．对人类的影响 施工产生白句扬尘、噪声、振动等对村镇、学校和人们的交通产生一定的影响，应予以重现。 4．对陆生生物的影响 施工的强光照射、噪声会干扰植被和动物的生活规律，严重时会导致植物的死亡以及动物生理紊乱而影响其种群繁衍。因此，应在光照强度和照射角度上尽量考虑避负对动植物的影响。 扬尘可能使果木庄稼蒙尘，花不受粉，穗不结实，农业减产。 对于植物的砍伐，应在林业部门的指导下进行，并严格按照设计要求控制砍伐数量和面积；对于临时发现的古树名木，贝I』，应立刻停止砍伐，并报告林业部门，按林业部门要求进行移栽。 5．对水生生物的影响 生活区污水及施工废水对水生生态系统的影响包括：河道开挖引起水体混浊，破坏两栖动物生境，破坏湿生植物群落。桩基工程产生的漏油及泥浆水影响水体水质，噪声和振动干扰水生动物，影响洄游性鱼类正常洄游。 对于不可避免的河道及河岸开挖工程，应明确并严格控制开挖界限，不得任意扩大开挖范围，将受影响的两栖动物生境控制在最小范围。 6．对土壤的影响 地表清理及土方工程将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。 地表清理及土方工程造成的生态破坏基本上无法避免，但影响范围是可以控制的。在施工前应明确清理及开挖对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏施工区域外围的植被。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移栽等异地保护的方法加以保护。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。 ’ ． 对于剥离的表层土，应予以保存，既可用于其他地面的土地改良，也可用于沿线受破坏土地的恢复，在表层土的再利用之前，应有专门的场地用于堆置和保存，并配置相应的防雨和排水设施。 10．1．2生活、办公区及试验室潜在环境影响(表10．1-1、表10．1-2) 生活、办公区潜在环境影响 ┏━━━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 项 目 ┃ 序号 ┃ 活动内容 ┃ 潜在影响