地名数据元规范、地址数据元规范.docVIP

湖南省科学技术进步奖推荐项目 一、项目名称 《地名数据元规范、地址数据元规范》标准项目 提名者及提名意见 提名者：湖南省自然资源厅 提名意见：经认真审阅该成果提名书及附件材料，确认全部材料真实有效，相关内容符合国家科学技术奖励工作办公室的填写要求。按照要求，我单位和成果完成单位均已进行公示，公示期内无异议。 地名与地址作为人类识别自然或人文地理实体空间位置的符号，不仅是人类认识世界的一把钥匙，更是信息化时代中各行业数据融合、发挥作用的基础媒介。长期以来，因管理需要，民政、公安、国土等部门分别采集了丰富的地名与地址数据，并根据自身管理需要，形成了不同标准的地名与地址数据库。随着经济社会发展的需要，地名与地址数据共享与交换日益平凡，需要统一的规范，该成果针对地名与地址数据元不统一问题，系统提出了地名与地址数据元的基本要素与基础模型，并作为湖南省地方标准发布，为湖南省在开展地名与地址信息化工作提供依据，提高数据采集工作效率，推动地名与地址命名更名的标准化、规范化，加强和改善地名与地址管理，提高社会治理水平。 提名该项目为湖南省科学技术进步奖三等奖。 三、项目简介 1、主要技术内容 经湖南省民政厅申报，湖南省质量技术监督局批准，开展《湖南省地址数据元规范》、《湖南省地名数据元规范》的编制工作。全面总结湖南省第二次全国地名普查工作经验，结合我省地名、地址服务需求，制定了《湖南省地址数据元规范》和《湖南省地名数据元规范》。《湖南省地址数据元规范》规定了湖南省地址数据元的坐标系统、编码、描述、构成、分类等基本要求，以及地址数据元属性信息和更新原则，适用于地址数据元的采集、交换、共享、更新和使用。《湖南省地名数据元规范》规定了全省地名数据元的基本要求、省地名数据元基础模型以及省地名数据元信息，适用于湖南省地名数据元的采集、交换、共享和使用。 2、授权专利情况 （1）湖南省质量技术监督局，《地名数据元规范》（DB43/T 1361-2017）2017年3月发布； （2）湖南省质量技术监督局，《地址数据元规范》（DB43/T 1456-2018）2018年7月发布。 3、技术经济指标 《湖南省地址数据元规范》覆盖了标准地址和概略地址，统一了城市地址和农村地址，设定了地址描述的优先原则，是迄今在湖南省地址数据最具先进性、通用性和实用性的技术文件。《湖南省地名数据元规范》弥补目前我省地名标准体系存在的标准缺失，有利于地名信息化服务建设。 4、应用推广及效益 （1）根据《地名数据元规范》《地址数据元规范》标准，在2017年10月我省统一建成权威、标准、覆盖全省的地名数据库，极大丰富了我省基础地理信息数据库，保留和传承了我省优秀地名文化。并在此基础上建成了湖南省地名地址公共服务云平台，有力推进地名地址信息共建共享，发挥了地名地址服务政府、服务社会、服务民生的作用。 （2）浏阳市政府依据《地名数据元规范》《地址数据元规范》标准，完成采集并入库浏阳市城区门楼牌和地址数据1.9万余条，全面整合浏阳市地名普查成果数据、行政区域数据、城区工商登记信息和门前三包信息，建设了内容丰富的浏阳市地名地址数据库；并在此基础上建成了浏阳市地名地址管理服务平台，实现了地名地址公共服务。 （3）根据《地名数据元规范》《地址数据元规范》标准，湖南省公安厅对不同来源的地名地址库进行了汇聚、清洗等标准化处理，实现公安系统内部地名地址的统一。 四、客观评价 地名与地址在经济社会活动的方方面面均有体现，随着基于位置服务的互联网经济活动的繁荣与发展，地名地址的规范化建设显得尤为重要。长期以来，地名和地址的管理相关比较混乱，没有形成体系，民政、公安、国土等主管部门均形成了各自独立的建设与管理体系，数据交换和共享难以实现。为此，湖南省民政厅联合湖南省第二测绘院、湖南省公安厅等单位，依托湖南省第二次全国地名普查成果，编制《湖南省地名数据元规范》和《湖南省地址数据元规范》两个地方标准，通过推荐性标准引领全省地名地址建设和管理部门（民政、国土、公安、住建等）开展数据管理与服务。通过“融合已有成果，引导更新”的方式，最大限度统一地名与地址数据建设标准。 1、根据实际需要，将无门牌号的组织机构、小区和建筑物纳入地址的范畴。丰富了地址的内涵； 2、兼顾农村与城镇的地址使用习惯，分别规定地址的命名形式； 3、融合因行业主管部门不同而形成不同体系的数据，使之更新数据时可以在原有数据的基础上进行，大大减少了更新工作量； 4、历史地名的传承非常必要。 五、应用情况 本项目成果《地名数据元规范》《地址数据元规范》地方标准推广应用情况如下： 1、根据《地名数据元规范》《地址数据元规范》标准，在2017年10月我省统一建成权威、标准、覆盖全省的地名数据库，极大丰富了我省基础地理信息数据库，保留和传承了我省优秀