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市工商局合同监管工作总结
AA市工商局012年上半年合同监管工作总结
上半年,我局按照省局工作安排部署,紧紧围绕AA市 156发展战略,认真贯彻落实泸州工商支持地方经济发展二 十条,突出重点,全面推进,在合同监管工作方面取得一定 成效,现将上半年合同监管工作情况总结如下:
合同监管工作
今年来,我局根据省局《2012年全省合同管理工作要 点》精神,立足合同监管职能,认真贯彻执行《四川省合同 监管条例》,抓住合同监管工作的新机遇,以整治利用合同 格式条款侵害消费者合法权益专项行动为工作重点,创新工 作方式,强化工作措施,监管与服务并举,探索我市合同监 管工作新局面,服务地方经济发展取得新成效。前期工作受 到省局高度评价,省局确定于7月上旬在我市召开整治利用 合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动经验交流会。
一、强化领导、狠抓宣传工作
主动向市政府汇报,争取市政府对整治利用合同格式条 款侵害消费者合法权益专项行动工作的支持和重视。市政府 成立了泸州市整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益 专项行动领导小组,领导小组组长为市政府分管副市长,领 导小组副组长为市政府分管副秘书长、市工商局局长,领导 组成员为各相关部门一把手。市政府制定下发了《关于印发 整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动实施 方案的通知》,要求各区、县人民政府和市级有关部门将按 照“统一部署、上下联动、属地监管”的原则,加强领导、 精心组织、细化措施,切实落实专项行动整治方案。3月16 日,泸州市人民政府新闻办公室在南苑宾馆召开泸州市整治 利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动新闻发布 会。泸州市工商局、发改委、经信委、公安局、司法局、住 建局、商务局、广电局、外侨旅游局等相关单位,省市媒体 相关负责人和部分记者参加了新闻发布会。新闻发布会由泸 州市人民政府新闻办副主任漆林主持。泸州市人民政府副秘 书长陈昆德代表整治专项行动领导小组简要通报了泸州市 开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动 的基本情况。泸州市工商局局长何平在回答记者提问时强调 了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动的 目的意义及工作重点。在315消费者权益日宣传活动中,印 发了《四川省合同监督条例》和相关宣传资料20000余份, 同时在各大媒体上进行广泛宣传。
二、采取具体措施,注重工作实效
㈠组织企业开展培训,扩大宣传。3月24日,组织召 开了供水、供电、供气、旅游等重点共计80于人的整治行 业企业认真学习《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和 国消费者权益保护法》、《四川省合同监督条例》、《合同违法 行为监督处理办法》、《四川省工商行政管理机关格式条款备 案监督办法》、《四川省工商行政管理机关合同示范文本管理 办法》等法律、法规、规章、规范性文件和本次专项整治工 作要求,部署企业自查任务。
㈡成立泸州市工商局评审委员会。评审委员由市局法 制、消保、经检、市场等相关科室负责人组成,并聘请了人 大法工委、市政府法制办、市中级人民法院、市司法局法律 援助中心、四川恒智达律师事务所等20个相关部门专家学 者、法律工作者作为外聘委员,参与对重大、复杂格式条款 的审查工作。制定下发了《泸州市工商局评审委员会工作规 则》,使我市格式条款评审工作进一步规范化、专业化、程 序化。各区、县工商局也相继成立了格式条款评审机构。
㈢在全系统开展合同业务培训工作,提升管理干部业务 水平。月24日,针对合同管理工作存在的问题和薄弱环节, 我科举办工商系统合同格式条款监督培训会。全市各区、县 工商局市场股长、工商所长和消保、法规、经检人员等60 余人参加了培训。培训就合同管理工作、合同格式条款监督 的重点与方法作了专题讲解,并结合福州、厦门等地合同办 案工作经验,就我市开展整治利用合同格式条款侵害消费者 合法权益专项行动典型案例作了点评。通过培训,进一步明 确工作重点和工作方法。
㈣强化摸底排查,明确整治重点。各区、县工商局抽调 经检、市场、消保、注册和各工商所相关人员组成合同格式 条款检查组和合同违法行为案件查办组,检查组深入大中型 商场、超市、连锁店;各类酒店、饭店、宾馆;干洗、修理、 娱乐、美容、洗浴、健身、影楼、照相馆等经营场所,重点 检查这些经营场所使用的VIP卡、购物卡、消费券、通知、 声明、店堂告示、凭证、单据以及制度规定等形式的格式合 同条款是否存在“霸王条款”。
㈤强力推荐备案工作。一是建立了供水、供电、供气、 旅游、房地产、房屋中介、装饰装修、物业服务、美容美发 行业制定、使用合同格式条款经营者监管台帐。二是深入企 业认真检查,及时发出《限期备案通知书》,指导企业认真 做好合同格式条款备案工作。三是通过联审机制,认真审查
企业制定或使用的格式条款,及时提出需修改的条款
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