《出口鞋类质量安全手册》宣贯莆田演示课件.pptVIP

精 精 《出口鞋类质量安全手册》宣贯 —莆田 全国制鞋标准化技术委员会（SAC/TC305） 秘书长 国家鞋类质量监督检验中心（北京） 常务副主任 戚晓霞女士 精 * 《出口鞋类量安全手册》宣贯内容 手册的介绍：结构和内容 国内、外鞋类标准的同异 常用术语 贸易保护动向 鞋类生态标签 2009/563/EC决议与 2002/231/EC 的解析 精 * 手册的介绍：结构和内容 本指南分为十二章，分别为制鞋行业现状、国内外鞋类产品标准的主要差异、主要目标市场的技术法规、出口鞋质量安全项目及检测方法标准、有关鞋生产企业管理体系标准、提高我国出口鞋质量及应对技术性贸易壁垒的措施建议、国外有关鞋准入的技术法规汇编、国内外检测机构、简化的制鞋工艺流程、欧盟指令等方面对出口鞋类质量安全进行了详细的阐述。 精 * 国内、外鞋类标准的同异——标准定义 定义概念没有区别 从标准概念定义上来讲，我国和国际上是一致的，我国目前实行的GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中的关于标准和标准化的概念是采用ISO/IEC 指南2：1996《标准化和相关活动的通用词汇》（英文版）。 标准作为加速产品贸易的一种语言和工具，已被公众广泛承认。 精 * 国内、外鞋类标准的同异——标准定义 如各位所知，标准的本质是“约束”，标准化是这种约束的形成和实施过程。这种约束是： 1.人为的约束； 2.有利于发展的约束； 3.取得效益的约束； 4.具有特定形式的约束。 精 * 国内、外鞋类标准的同异——标准使用和功能 技术标准不仅可以在条文上限制外国产品的进入，而且可以在实施过程中对外国产品的销售设置重重障碍。因此，一些国家广泛地应用卫生标准、环境保护标准、人身安全防护标准等为借口限制进口。 标准的使用和功能.doc 精 * 贸易中相关术语和定义 标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致并经一个公认机构的批准，共同使用和重复性使用的一种规范性文件。 标准化：为在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 技术规范：是规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。 法规：是由权利机构通过的有约束力的法律性文件。 精 * 贸易中相关术语和定义 强制性标准：保证人体健康、人身和财产安全的标准和法律及行政法律规定强制执行的标准是强制性标准。 推荐性标准：推荐性标准又称为非强制性标准或自愿性标准．是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准．这类标准，不具有强制性，任何单位均有权决定是否采用。 精 * 贸易中相关术语和定义 贸易壁垒（障碍壁垒）： 国际贸易中的障碍性壁垒主要是指对国际贸易构成限制的关税壁垒和非关税壁垒。 关税壁垒： 指进出口商品经过一国的国界时，由政府设置的海关向进出口商征税所形成的一种贸易壁垒。 注：为了促进贸易的自由化，世贸组织及其前身关贸总协定一直致力于降低或取消关税壁垒，不允许其成员在国际贸易中通过关税政策对其他成员有歧视待遇。 精 * 贸易中相关术语和定义 非关税壁垒： 是指关税以外的一切限制进口的各种措施，或者是指那些不通过征收关税，而是通过法律、政策等措施形成的限制进口的贸易壁垒。 在国际贸易中有两种壁垒：关税壁垒和非关税壁垒。技术壁垒具有四大特性：合理性、灵活性、隐蔽性和复杂性。容易实施又不容易遭到报复。 精 * 贸易中相关术语和定义 非关税壁垒又分为两大类：第一类是进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，如进口配额制、进口许可证、外汇管制等；第二类是间接的对进口商品形成技术壁垒。 非关税壁垒是在资本主义市场问题尖锐化情况下发展起来的。第二次世界大战后，特别是20实际60年代后期，为了抵消关税大幅度下降造成的不利影响，许多资本主义国家纷纷采取各种非关税壁垒的措施来限制进口。据统计，80年代的非关税壁垒已达900种以上。其中，技术壁垒正日益成为非关税壁垒的主要内容。 精 * 贸易中相关术语和定义 技术性贸易壁垒： 是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物生命及健康和安全、保护环境、保护产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。正当原因或以贸易保护主义为目的而采取技术性贸易措施。TBT有狭义和广义之分。狭义的TBT主要是指WTO/TBT协议guiding的技术法规、标准和合格评定程序。广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施（SPS），包装标志的要求和标签的要求，绿色壁垒、信息技术壁垒等。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。 精 * TBT的主要表现形式 有三种形式： 技术法规（强制性）、标准（推荐性）、合格评定程序 ? 技术法规：规定产品特性或与其有关的工艺和生产方法