调查研究：关于贯落实中央八项规定精神 纠正“四风”问题的调查与建议.doc

调查研究：关于贯彻落实中央八项规定精神 纠正“四风”问题的调查与建议 认真贯彻落实中央八项规定精神和弛而不息纠正“四风”这两项工作开展以来，我们高度重视，认真履职、铁面执纪，做了大量工作，党风政风出现了可喜变化，促进了党风政风的进一步好转。特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效。开会发文少了，现场办公多了；推诿扯皮少了，主动服务多了；浮在机关少了，深入基层多了；铺张浪费少了，勤俭节约多了。但是党员干部违反八项规定精神的现象还时有发生。近期我们就认真贯彻落实中央八项规定精神，深入纠正“四风”等问题，采用座谈讨论、明察暗访、调查问卷、归纳分析等方式进行了深入地调研。 一、 主要做法 自贯彻中央八项规定以来，我们相继制定了厉行节约，反对铺张浪费一系列的规章制度，积极开展 “三公”经费监督检查、公务用车使用、办公用房清理、领导干部多占住房、私人会所中的歪风、会员卡清理、财政供养人员“吃空饷”等专项治理，局系统上下已经形成反“四风”的浓厚氛围。 一是实施督查联动，强化全覆盖。纪检组、监察室联合办公室定期开展明察暗访，把明察暗访对象覆盖到全局系统，把明察暗访的内容覆盖到违反中央八项规定精神和“四风”问题的各个方面。局纪检组把主要力量用在执纪问责上，对违反中央八项规定精神的典型问题，不管问题大小，不管职务高低，都坚持做到直查快办。二是开展活动促转，强化群众监督。局纪检组坚持把“三转”工作要求落实到贯彻中央八项规定精神和解决“四风”问题中，将工作重点放在督促履职上，围绕“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题，组织了10名局机关具有行政执法权、审批权、收费权及窗口单位科（处）室负责人开展了“群众评议局机关科（处）室负责人”活动。围绕解决群众反映强烈的突出问题，积极参与“百姓问政”电视专题节目，在接受社会各界和群众监督的同时，有力地促进了干部作风转变。三是实行重点治理，强化工作统筹。在开展会员卡专项清退、私人会所清查、党政机关修建楼堂管所和清理办公用房、公务用车治理、公务接待等专项治理同时，抓住重要时间、节点开展监督检查，严明中秋国庆、元旦春节、清明、五一、端午节期间廉洁自律纪律，对中秋国庆期间用公款送月饼、送节礼、公款购买印制寄送贺年卡等物品、元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼等行为都作出了禁止规定。四是细化规定，强化建章立制。针对贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题过程中出现的常抓常犯、顶风违纪等问题，制定了改进干部作风“十项规定”，重新修订了《请示报告制度》、《会议审批管理制度》、《领导干部请销假制度》、《个人婚丧喜庆报告制度》、《便民服务电子手册》等规章制度，进一步完善了服务承诺、首问负责、限时办结制，规范了党员干部行政行为，提高办事效能，改善服务态度，形成了以制度管人理事的工作机制，让党员干部知道什么事能干、什么事坚决不能干。五是坚持领导带头，“上行”带“下效”。中央八项规定出台后，局领导带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。建立调研联系点制度，局党组领导带头开展调研；积极改进文风会风，压缩会议和文件，坚持开短会、讲短话；严格遵守中央和省委、市委关于办公用房、配车用车“三公”消费等方面的规定，从简安排各种会议、活动和接待。领导干部以身作则、率先垂范，形成了“上行”带“下效”的良好局面。 一年来，我局通过落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作成效显著。调查研究更加深入，会议活动明显减少，文件简报大幅精简，崇尚节俭蔚然成风。全年，清理领导干部超标办公用房5间、150平方米；各类会议压缩了21%，各类文件数量、字数大幅减少，发文数较去年相比下降19%；公务接待实行先审批、后接待、不超标、刷卡支付的方法，接待费用与去年相比下降43%，在全市民政系统形成了崇尚实干、狠抓落实的良好风气。 二、 存在的问题及原因分析 从调研情况来看，大部分单位都能在中央八项规定出台之后强化工作措施，严格执行《党政机关厉行节约、反对铺张浪费条例》。尤其是将严格控制“三公”经费支出，规范“三公”经费管理，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，纳入绩效考核范围，局系统“三公”经费整体呈下降趋势。但仍然存在“舌尖”上的“特权思想”等问题。 一是违规行为更加隐蔽。当前，违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制，但依然存在打“擦边球”、“隐形”违规、或是借各种名义规避监督等现象。比如，公款吃喝由宾馆饭店转移到隐蔽场所，有的党员、干部婚丧喜庆虽然不摆宴席，但红包照收。电子礼品卡的出现，也给收送礼品行为套上了隐形外衣。 二是“庸懒散”表现形式有所变化。经过一段时间的整治， “门难进、脸难看”的问题得到