区域间主义Inter-regionalism与国际社会化-国立政治大学外交学系.pdfVIP

專論 區域間主義與國際社會化—以歐盟、北美與東亞區域「三元體」互動之探討 105 區域間主義（ Inter-regionalism ）與國際社會化 （International Socialization ）－ 以歐盟、北美與東亞區域「三元體」互動之探討 王 啟 明 （東海大學政治學系助理教授） 摘要 區域間主義探討的主軸雖皆以區域為主體的研究，不過，大都以雙區 域間的互動為核心 ，尤其是針對歐洲聯盟、北美自由貿易區、東南亞國家 協會之間的互動為主軸。針對國際關係的研究分野而論， 60-70 年代的國 際政治主要是以美國蘇聯- 中國為研究架構，進入到以美國- 中國與歐盟分- 析的後冷戰時期，以及現今以區域為政治、經濟、軍事與文化互動的形式， 不過仍僅限於兩兩區域間的互動為主。本文主要是以研究北美歐盟與東- 亞的三個區域間的互動，進而分析並強化國際合作的意涵，再輔以國際社 會化的研究途徑來闡釋區域間互動的歷程。 關鍵詞 區域間主義、區域外部仿效、三元體 、歐洲聯盟、北美自由貿易區、 東南亞國家協會 106 國際關係學報 第三十期(2010 年7 月) 壹、前言 對於區域間主義的研究，學界大都是以兩個區域間的互動作為分析的 單位 ，亦即，歐洲聯盟（以下簡稱歐盟）、北美自由貿易區、東南亞國家 協會（Association of Southeast Asian Nations, ASEAN ，以下簡稱東協）、 南錐共同市場（Common Market of the South, Mercosur ）、以及拉丁美洲之 間的兩元對話機制或自由貿易制度的建立為分析基礎，關於「三元體」1 2 （Triad ）的區域間主義，就少有研究。不過，以位居戰略三角關係 的北 美、歐盟與東亞地區間的互動關係而論，牽動的不僅是區域間的合作，更 是影響國際體系轉變的重要指標。但是，以區域主義、新區域主義或區域 間主義研究的重點仍是以雙區域為主，三個區域間的互動分析，卻是少 見，或許因為並無直接的對話機制或是國際建制可供參考所致。 不過，這也引發本研究的基本假設，亦即，若無此三個區域間的互動， 在國際關係的脈絡下如何解釋戰略三角所構築的國際體系？假設這三個 區域間有形塑出互動的模式，為何學界的研究資料卻是相當少？以及，互 動的機制為何？準此，本文的動機在於解釋此種區域間主義的互動方式， 以及建構分析模式以供檢證，強化國際社會化途徑的延展，並希冀將研究 的主體由國家轉而到區域。 1 「三元體」的概念源自於美國、蘇聯與中國的三邊關係，蘇聯解體以及互賴關係的延 展，國際體系則轉由三大經濟強國，亦即，美國、歐盟與日本的三邊關係所構築，而 在區域主義、新區域主義出現之際，此概念延伸至由北美、歐盟與東亞三邊的關係上。 亦即，主要以東南亞區域合作與其擴展為核心，此即符合北美自由貿易區、歐盟所展 現之「區域體」的形式 。 2 根據「三極體系」（tripolar systems ）的分析，主要是以美國、蘇聯與中國在1960-1970 年代所形塑之「戰略三角」（strategic triangle ）而論。 專論 區域間主義與國際社會化—以歐盟、北美與東亞區域「三元體」互動之探討 107 貳、 文獻回顧與理論 對話 本文希冀透過兩種理論的脈絡分析來解釋三元區域間的互動，其中， 區域間主義是以分析區域間互動、對話與制度建立的合作形式為核心，至 於如何進行，區域間主義則僅從對話機制的設立與建立自由貿易區為主， 不過，仍缺少更為多元與深入的互動分析，準此，筆者再藉由國際社會化 的分析指標之一--國家學習--闡釋區域間進行互動的方式 ，進而形塑合作 的政策或制度之產出。 從歷史的脈絡分析，倘若將 1950-60 年代視為第一波區域主義形塑國 際組織的開端，1980-90 年代則可視為第二波區域制度建立的延續，亦即，