实施乡村振兴战略在解决三农问题实践中的重要意义-最新文档资料.docVIP

. . 实施乡村振兴战略在解决三农问题实践中的重要意义 　　乡村振兴战略实则是社会主义新农村建设的2.0版。党的十六?梦逯腥?会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求。党的十六届六中全会把“建设社会主义新农村”作为构建社会主义和谐社会的重要内容。而党的十九大提出的现代农村治理2.0版――乡村振兴战略，则强调要坚持按照农业农村优先发展，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求进行建设，加快推进农业农村现代化。要求同为20个字，却发现有几个方面是针对新时代新形势新情况重新作出的调整，这也更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。实施乡村振兴战略，就要坚持农业农村优先发展，也就是要始终把解决好“三农”问题置于全党全国工作的重要位置，切实建设现代新农村、发展现代新农业和打造现代新农民。 　　农村、农业和农民一直是我国发展的聚焦点。不同时期，三农问题的具体情形不同，准确把握三农问题的现状，弄清问题的根源，提出化解三农问题的正确之策，我们才能真正地畅谈实施乡村振兴战略。 　　一、现代“三农问题”的具体情形 　　（一）农业资源环境陷入新窘态 　　农业生产自古以来深受自然环境因素的影响，例如气候、土壤和水源，我国劳动人民在此基础上，凭借长期实践经验的积累，依靠自身智慧与勤劳双手创造了独特的农业文明。农业文明的成果不可否认，然而如今农业自然资源环境和社会资源环境面临的窘态却也不可避免。首先，农业可用水资源、土地和大气已经构成“立体污染”，因此当市场将对“量”的关注焦点转向“质”的时候，农产品质量就成为了新问题。其次，农业生产不能对市场需求作出合适的调整，盲目生产，造成有些农产品供大于求和供不应求。 　　（二）科技水平提高，使用率却有限 　　经济发展和社会生产的需要，使得农业生产工具和生产方式凭借科技得到了改善和革新，但现实是，科技的作用力对于农村生产十分有限。每每的春种秋收之际，媒体经常报道现代大机器生产、机械化收割，在一片片绿油油的土地，一堆堆的果实面前，农民喜笑颜开。却没有看到仍有农民还在采用“面朝黄土背朝天”的辛勤耕作方式。因此即使有机械化生产的供给条件，农民也没有享受这一服务的经济基础，于是仍旧不肯放弃对自身劳动力的榨取。 　　（三）农民小家庭副业受到市场的冲击 　　许多农民在农业生产之余会从事一些副业来增加自己的收入，以改善家庭生活条件。一开始由于市场的封闭性、交通运输的不通畅使得副业所产生的劳动成果很大程度上只在本村和邻村之间流动。而后由于以上两种主要制约条件的改善，农民获得的收益曾一度得到提升，但后来农民却受到了所从事副业的已成市场生产、经营规模化的城镇企业的冲击，当地对于此企业奉行保护制度，而对于解决农民的家庭副业难题却是很少提及和顾虑。对于大多数农民来说与市场进行合作，处于混沌不知的劣势之中会使他们手足无措，显然在当今市场的时代，这种小家庭副业的生存模式已不能为农民津津乐道。 　　（四）网络拓宽世界，信息获取与利用不善 　　互联网给农民的生活带来改变，农村生活越来越多样化、丰富化、趣味化，这是毋庸置疑的。世界在改变，农业的发展也不是一成不变。采用传统耕作经验从事农业生产，有一天必将被市场淘汰。而互联网可以是农民获取外界信息的最佳途径，可以了解全方位且最新的农业动态和市场需求。然而农民大多并没有认识到这一点，他们只知道互联网上的娱乐和消费，很少能够真正地意识到利用网络去改变自己的生活，从而改变农村。 　　（五）农民成为农民工，农村生产者老龄化 　　现在农村普遍从事农业生产的是50至60年代的中老年人，70、80年代的中青年人很少，更不用提及90后。他们中大多选择外出进城打工或者在城市就业。而在农村从事生产的也只有勤勤恳恳的老一辈，由于这一辈人年纪大和知识水平低下并且难以接受到现代农业技术只会凭借以往的经验进行生产，大多也就根本不会考虑科技指向、市场指向这一类农业生产指向性问题，对农业生产只会关注气候时令这一传统的生产影响因素，这无疑阻碍了打造信息化、创新化的新农村的发展进程。 　　（六）倡导基层民主，农民自身缺少权利意识 　　基层群众性自治制度是我国保证人民当家做主和保障发挥人民民主的一项完美的制度设计，它保证了农民可以有权利和义务进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这一系列的基层民主生活。同样村民委员会在这一制度中的地位和作用也是十分重要。然而现实中村民委员会却没有获得农民的好感，农民对于他们的人设大多定义为侵吞自身农业补贴和农民保障的“吸血鬼”，因为对于国家和政府的政策，村委会并没有起到很好的传达作用，农民对于政府信息无处可知。农民与村委会之间的关系难以和谐，农村的基层选举尤其可体现出这一点，大多数农