国华电办〔X〕3号附件2[1]副董事长秦定国在国华电力公司X年.docVIP

在2011年工作会上的总结讲话 秦 定 国 （2011年1月12日） 各位代表、同志们： 为期两天的工作会、安全会和职代会就要结束了，本次大会是在国华电力积极应对外部复杂条件、着力转变发展方式的关键时刻召开的重要会议，是全面实施集团“建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”战略目标的动员大会，也是明确任务、谋划未来，深入推进“创建国际一流发电企业”的部署大会。 今天上午的会议中，集团领导张玉卓总经理做了重要讲话，充分肯定了我们过去一年在市场营销、改革发展等方面的成绩，也对我们工作提出了新要求，布置了新任务。树民同志代表公司做了一个很好的工作报告，对我们存在的问题进行了深入分析，有针对性、具体细致地安排了今年的工作。宋畅副总经理的安全工作报告以及公司安全1号文件也对公司今年的安全生产进行了部署。我希望大家认真领会会议精神，落实责任，有效执行。在这里需要强调的是，虽然公司对于各项工作进行了具体的安排，但这并不改变各发电公司的主体责任，对于这点，大家要保持清醒认识。 这次会议我们将职工代表大会与工作会、安全会合并召开，并且讨论审议了一些和职工工作生活密切关联的重要事项，体现了我们公司对于职工参与企业重大事项管理的重视，在这里，也希望各位职工代表在工作中广泛宣贯公司今年的一些主要工作和重点关注问题，共同来推动企业的发展，真正做到企业和职工和谐发展。 总体来说，这次会议准备充分，内容丰富，针对性强，开得很好。下面，在今天会议的基础上，我讲几点意见，供大家参考： 一 对2011年国内宏观经济形势的分析 去年12月12日闭幕的中央经济工作会议提出：2011年宏观经济政策的基本取向要“积极稳健、审慎灵活，努力提高应对复杂局面的能力，保持经济平稳较快发展”。这31个字把今年经济工作要采取的措施、达到的目的都准确地表达了出来，另外中央还提出了“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的24字的经济工作原则，这些宏观经济上的思路和措施，对于我们国有企业来说，尤其是管理者来说，都是要准确把握的要点内容。综合来看，我国在2010年实现国内生产总值跃升至世界第二，成绩实属不易，而当前我国经济形势的复杂程度，却是很难用传统的经济模式所准确描述和预测的，简单来讲，其复杂性对于我们主要体现在两个方面： 一是中央工作会议提出今年的货币政策将由适度宽松调整到稳健，资金的放贷规模将进一步控制，这对我们火电资金密集型企业有一定影响，资金筹措和安排更加困难；但对我们影响更大是第二点：增强调控的针对性、有效性、灵活性。这一方针和中央提出的提高应对经济复杂局面的能力是密切相关的，所以我们初判，今年国家所要采取的经济调节手段和方式不会是单一的，很可能会因经济发展情况的不同随时进行调整，这对于我们企业的工作安排带来了一定的不可预见性。 从能源行业形势来看，在刚刚结束的全国能源工作会上，国家提出了能源工作的思路：合理控制能源消费总量，大力调整能源结构。同时，会议还提出了在“十二五”期间的五大任务，简单归纳起来是：推动传统能源清洁化利用；加快开发新能源和可再生能源；优化能源发展区域布局；积极开展能源国际合作；提高科技创新能力。对于火电而言，就是清洁高效，优化发展调结构；其重点是发展热电联产项目、上大压小项目和大型煤电基地项目。如果仅从这个角度看，国家对火电企业的要求是越来越严格，我们的发展似乎受到了比较严重的制约，但与此同时，国家最新的“十二五”能源规划也指出，火电在未来五年内还将有2亿千瓦左右的增量，平均下来大概每年4、5千万千瓦，因此，我们还是要提振信心，想方设法在增量里面获取尽可能多的份额，在集团“十二五”期末实现7000万千瓦装机规模中，继续起到主力军的作用。 二关于对提高应对复杂能力的几点认识 提高企业应对复杂局面的能力，对于我们火电企业尤为重要。那么什么才是可以提振我们信心的能力呢？我觉得就是在今年总经理工作报告中提及的价值创造力和可持续发展力，其外延包括我们这些年来一直努力推进的“六个突破”、“成本领先”、“专业化、信息化、集约化、扁平化”、“建五型、创一流”等一系列工作。正因为我们比较早地看到了这点，所以在这几年我们才能够相对从容地应对外部复杂条件，但如果因此而得出我们在未来还能够继续顺利发展的结论，我看未免过于乐观，就此，我想谈几个观点，供大家参考。 第一个观点 要深化对发电企业市场化的认识 自从2002年国务院5号文件将厂网分离后，独立发电企业显示了强大的生命力和活力，一举扭转了电力供应短缺的局面，大力优化了电力结构，大幅降低了供电煤耗，为国家的经济发展做出了突出贡献。但是，目前我们有很多火电企业陷入了亏损的境地，为什么发展了反而会产生这种现象？就其原因我觉得就是发电企业在打破垄断之后，并没有能够按照经济发展规律去办事，没有按照