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风险评估工作思路及注意事项
一、基本知识
1.什么是风险评估?
风险评估是评估风险的大小的过程。也就是度量每一个危险源对应的风险水平,这个过程也是对危险源进行分级的过程。
初始风险(不考虑管控措施)
剩余风险(考虑管控措施后)
2.风险评估的目的?
通过风险评估对危险源进行分级,煤矿就可以有重点、有先后地选择应对措施,并最终消除风险。
3.怎样才算好的评估?
(1)选好评估人员:经验丰富、专业知识
(2)评估过程科学合理:工作量合理、责任明确、组织有效率、背靠背+讨论
(3)评估结果值得推敲:正太分布、排序检验
二、工作思路(如何评估)
由各工作小组制定风险评估实施具体方案,审核组长同意后实施。
以下步骤供参考(专家调查法)
准备评估资料
要求:风险矩阵学习资料、危险源辨识汇总表(风险分析)、本矿事故分析、三违分析、隐患分析等资料。
提请各系统领导指定系统评估小组成员
要求:系统领导(有条件的可参加),中层业务骨干,专业经验丰富,总数5-7人(每一系统需安排一名有经验的安监管理人员参与评估)。
准备会
要求:工作小组向评估小组讲明评估标准、风险矩阵评估方法,评估内容及时间安排;将风险评估材料(未评价的)切块分配交给评估小组成员;安监人员重点负责重大危险源提炼。
评估小组成员分头评估(2套)、工作小组自评(1套)
要求:评估中,要综合考虑该危险源对应的任务地点环境、人出现的频率、危险源发生的频率、危险源导致事故的直接程度、结合煤矿已有经验与实际情况。切忌随意自评。
回收整理评估表
要求:整合评估小组成员评估结果、自评结果,进行评估统计打分(平均值),对风险可能性、损失、风险等级进行排序汇总,检查分布状况;对分歧较大的评估结果,单独提出了准备会议讨论。
讨论会(系统领导、评估小组成员、工作小组成员参加)
要求:讨论后统一分歧较大的评估结果;重点根据评估结果讨论确定重大以上危险源;评价结果签字。
工作小组整理结果,提交集团审核组审核
三、注意事项
1.请各矿在危险源评估前,将相关参考资料准备到位,并认真学习;
2.评估前各小组应加强组织工作准备,评估实施方案必须由审核组长把关后再实施;
3.评估前,工作小组要向评估专业人员重点讲明评估的标准及要求,分配好任务;
4.评估中,需要各部门领导参与并把关(签字),重点要讨论确定重大以上危险源;
5.风险评估任务最迟在国庆节(10.7)前提交集团审核。
6.在保证质量的情况下,提前完成的小组,一方面可以进一步完善前期工作,另一方面可以自行学习和展开管理标准制定工作。
风险
矩阵
中等风险
(Ⅲ级)
重大风险
(Ⅳ级)
特别重大风险
(Ⅴ级)
有效类别
赋值
可能造成的损失
人员伤害程度及范围
由于伤害估算的损失(元)
一般风险
(Ⅱ
级)
6
12
18
24
30
36
A
6
多人死亡
500万以上
5
10
15
20
25
30
B
5
一人死亡
100万到500万之间
4
8
12
16
20
24
C
4
多人受严重伤害
4万到100万
3
6
9
12
15
18
D
3
一人受严重伤害
1万到4万
低风险(Ⅰ级)
22
4
6
8
10
12
E
2
一人受到伤害,需要急救;或多人受轻微伤害
2000到1万
11
2
3
4
5
6
F
1
一人受轻微伤害
0到2000
L
K
J
I
H
G
有效类别
1
2
3
4
5
6
赋值
不可能
很少
低可能
可能发生
能发生
有时发生
发生的可能性
估计从不发生
10年以上可能发生一次
10年内可能发生一次
5年内可能发生一次
每年可能发生一次
1年内能发生10次或以上
发生可能性的衡量(发生频率)
1/100年
1/40年
1/10年
1/5年
1/1年
10/1年
发生频率量化
风险等级划分
风险值
风险等级
备注
30-36
特别重大风险
Ⅴ级
18-25
重大风险
Ⅳ级
9-16
中等风险
Ⅲ级
3-8
一般风险
Ⅱ级
1-2
低风险
Ⅰ级
风 险 矩 阵 表
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