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凯恩斯政策在中国的应用之辩
凯恩斯政策在中国的应用之辩
(一)凯思斯主理论依据
凯思斯主义又称凯恩斯主义经济学,是根据凯恩斯的著作《就业、信息和货币通论》的思想基础上的经济理论,主张国家采用扩张性的经济政策,通过增加需求促进经济增长。凯恩斯主义的理沧体系是以解决就业问题为中心,其基本理论观点是:社会的就业量取决于有效需求;由消费需求和投资需求构成的有效需求,其大小主要取决于消费倾向、资本边际效率、流动偏好三大基本心理因素以及货币数量;货币政策观。
凯恩斯货币理论在中国的有效性分析
凯恩斯首次提出了货币市场,打破了将实际领域与货币领域分开的两分法,这是对古典货币理论的最大突破。货币供求决定利率是凯恩斯货币理论的核心内容,凯恩斯认为货币数量在利率的决定中扮演着重要的角色,他假定所有的金融资产都可以划分为货币资产和非货币资产。货币资产的数量可以认为是现有的货币存量,而债券则可以理解为除了货币以外的所有资产,这样,均衡利率就是货币供给和货币需求相等时的利率。又由于货币供给被假定为央银行外生给定,所以只需考虑货币需求与利率的相互关系。凯恩斯认为,货币需求来源于三种动机:交易动机、谨慎动机和投机动机,前两种动机可视为收入的函数,第三种动机可视为利率的函数。也就是说,货币需求取决于实际收入和利率,当收入上升时,货币总需求增加;当利率上升时,货币总需求下降。利率在货币供求中起到了调节与杠杆作用。具体而言,当中央银行增加货币供给时,货币的供求均衡被打破,货币供给大于需求,说明人们实际持有的货币量超过其货币需求,于是人们会用多余的货币购买债券,从而促使债券的需求上升,带来债券的市场价格上涨。
(二)凯恩斯理论对中国经济的指导
我国近年来通过实施积极有效的财政政策、稳健的金融货币政策(特别是低利率政策)和税收政策,有力地加强了政府对经济的宏观调控力度。可以预见,只要我们坚持走社会主义市场经济的道路,学习和借鉴包括凯恩斯主义在内的各种市场经济理论和政策思想,“取其精华、弃其糟粕“,认真解决目前遇到的各种问题,我们一定会实现经济的稳定增长和持续繁荣,建立起真正强有力的宏观调控的社会主义市场经济体制。 根据统计:2006年我国国内生产总值为216314亿元,人均国内生产总值仅为16084元;到2010年我国国内生产总值达到397983亿元,人均国内生产总值达到29748元。为了验证这一理论对中国经济的解释和指导意义,我收集了中国快速发展的最近10年。即2000年至2010年的货币供应量、利率和国民收入的数据。
表一 中国2001-2010年的货币供应量、利率、国民收入①
年份
货币供应量(元)
利率%
国民收入(元)
2001
38953.7
7.34
83024.3
2002
45837.3
4.46
88479.2
2003
53147.2
3.78
98000.5
2004
5987I.6
3.78
108068.2
2005
70881.8
3.33
119095.7
2006
84118.6
3.24
135174.0
2007
95969.7
3.6
159586.7
2008
107278.7
3.87
184739.1
2009
126035.1
3.87
211808.0
2010
152519.2
3.87
251481.2
仅仅五年时间,我国国内生产总值和人均国内生产总值分别翻了近两番。我国钢铁、煤炭、水泥、粮食、油料、水果、肉类等总产量等均跨人世界前列。这里面很合理的一个推论就是:中国现在奉行比较积极的财政政策显然是刺激了经济的增长,这或许在一定程度上借鉴了凯恩斯所倡导的“举债支出”政策。消费增速加快,农业生产稳定发展、经济效益继续提高、人民生活进一步改善。
(三)我国宏观调控面临的问题
(1)有效需求不足
有效需求不足,这是现阶段面临的主要问题,从1993年7月开始我国开始采取紧缩政策,使经济在1996一1997年成功实现了软着陆。在这之后,我国经济不断下滑。同时市场需求在经历了”短缺””短缺与过剩并存”的发展阶段后,出现了”相对过剩”的买方市场,即有效需求不足。虽然政府投资的拉动作用较强,但民间投资并没有真正跟上,消费需求的增长速度也较慢,有效需求的增长机制并没有形成,经济还没有进入到一种良性循环的态势。寻其根源,有效需求不足的原因是我国长期以来经济高速发展过程|积累起来的经济结构失衡。一是产业结构失衡:第三产业的发展滞后不仅影响了整体经济增长,而且也限制了就业市场的进一步扩大;二是地区发展差距仍呈扩大的趋势。
(2)就业形势严峻
目前我国城镇实际失业率达8%左右,超过登记失业率的一倍以上,约1500万失业人口,农村剩余劳动力超过12000万,城乡综合失业率达15%左右;有学者估计,如果加t隐蔽
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