清洁生教材产跟其审核.pptVIP

主要内容 一、清洁生产概念及来源 清洁生产理念的来源 污染管理方式变革 末端治理 污染物产生后，在排入外部环境之前，对污染物进行处理，以减轻环境危害的治理方式。 末端治理的负面效应 与生产过程相割裂，与产品无关，没有经济效益； 排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于污染的潜在影响可能估计不足； 处理设施一般投资较大，运行费用较高; 末端处理往往不能从根本上消除污染，还可能造成二次污染； 属于被动反应式，是不可持续的。 主动预防式污染物处理手段实施顺序 21世纪的循环经济 循环经济的三个原则 清洁生产定义 联合国环境规划署的定义 全球最权威的且得到各国广泛认同的定义（1997年） 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性。 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条： 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 末端治理、污染预防和清洁生产的差异 二、清洁生产在中国 1992年“中国清洁生产行动计划”草案 1997年国家环保局《关于推行清洁生产的若干意见》 1999年国家经贸委《关于实施清洁生产示范试点的通知》 2012年《中华人民共和国清洁生产促进法》 2004年《清洁生产审核暂行办法》 清洁生产审核 清洁生产审核暂行办法定义： 是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 河北省清洁生产审核暂行办法 第七条：强制实施清洁生产审核的企业必须委托清洁生产审核机构进行审核。 列入实施强制性清洁生产审核的企业应当在名单公布后二个月内委托清洁生产审核机构开展清洁生产审核工作，一年内完成清洁生产审核工作。 清洁生产审核的目的 1）判定出企业生产过程中不符合清洁生产的地方和做法； 2）提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。 3）通过清洁生产审核，对企业生产全过程的重点(或优先)环节、工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。 清洁生产审核的意义 可持续发展战略的需要 控制环境污染的有效手段 减轻末端治理的负担 提高组织市场竞争力的最佳途径 审核包括7个阶段、35个步骤。 所需的时间一般为6～12个月。 三、企业为什么要实施清洁生产？ 四、重点企业如何实施清洁生产审核 无费/低费方案和中、高费方案 技术性较强，投资相对较高，需要进行技术经济比较的称之为中、高费方案； 另一类为基本不需要投资或只需少量投资且简单易行的、并短期内见效的清洁生产措施，称之为无费/低费方案。 五、审核后的验收： 申请验收企业需提交： （一）《清洁生产审核验收申请表》； （二）清洁生产审核报告； （三）清洁生产审核评估意见； （四）清洁生产方案实施情况总结报告； （五）清洁生产方案实施后的环境监测报告。 验收标准 （1）企业保持了清洁生产促进机构，建立了清洁生产相关制度，持续实施了清洁生产无/低费方案，按审核评估意见规定的时间组织实施了清洁生产中/高费方案，并将已实施的清洁生产方案纳入了企业正常的生产过程。 （2）对存在国家明令淘汰的主要工艺与设备情况的，必须实施完成淘汰工作；对各清洁生产方案的经济和环境绩效进行了详实统计和测算，其结果可证明企业达到了预期的清洁生产目标。 （3）对一类企业和污染物减排企业，有资质的环境监测站出具的监测报告证明企业稳定达到（半年内）国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。对二类企业，其有毒有害物质排放削减、有毒有害原料的替代、无害化措施以及危险废物的存放处理措施应满足环境管理的要求。 （4）对已发布清洁生产标准或清洁生产指标体系的行业，企业达到相关行业清洁生产标准的“国内清洁生产基本水平”（三级）或清洁生产指标体系的“清洁生产企业”的要求。 （5）企业生产现场不存在明显的跑、冒、滴、漏等现象。 验收程序 省环保局和省经贸委组织有关专家、当地环保、经贸部门人员对企业有关情况进行材料审查和现场考察，提出验收意见