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建筑项目风险管理研究
摘要:建筑项目风险是指人们在项目实施活动中,对未来行为的决策或客观条件的不确定性而导致的与人们利益相关的可能结果与项目预期目标发生多种偏离的综合,包括市场、技术、资源、工程、投资、融资、配套条件、外部环境等方面的风险。建筑项目风险管理的目的就是通过对项目风险的识别,进行分析和评价,选择风险管理措施,使项目获得成功并发挥预期效益。
关键词:建筑项目;风险因素;风险管理
中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:1009-2374(2012)32-0153-03
1 决策阶段的风险管理
1.1 决策阶段的风险因素
项目决策阶段的风险主要来源于市场调查、投资机会分析、可行性研究的质量、承发包模式的选择等方面。包括对项目技术评价不当、对施工承发包模式选择不当。这些问题都会给建筑项目带来风险,影响建筑项目的顺利实施。
1.2 决策阶段的风险控制和管理
项目决策阶段是整个项目实施的关键阶段,决策正确与否将直接关系到项目的成败,直接关系到项目的功能、质量以及投资效益的高低。因此,在此阶段应充分估计各种风险发生的可能性,对各种风险因素进行有效控制和管理。此阶段风险管理重点应该放在选择一个信誉度比较高、相关经验比较丰富、具有相应资质的咨询机构。一般业主单位都没有足够的相关专业人员,要委托咨询机构进行项目可行性研究,全面分析评价项目风险及项目的可行性。业主的任务就是考察了解咨询机构的信誉、相关经验、参与人员的素质等咨询机构的详细情况,通过组织招标选择合适的咨询机构来完成高质量的项目可行性研究,以使项目决策更加科学
合理。
2 勘察设计阶段的风险管理
2.1 勘察设计阶段的风险因素
勘察设计阶段的风险主要来源于勘察设计人员素质、地质勘察质量、设计依据的完整性和可靠性、设计监督检查、设计招投标质量等。
2.2 勘察设计阶段的风险控制与管理
在勘察设计阶段不确定因素较多,如地质结构的复杂性、建筑与结构方案的选择、建筑材料的选择、性能标准的确定、规范的采用等设计内容对建筑项目的工期、质量和投资都有直接影响,对其中存在的风险因素必须加以控制和管理。
第一,选择一个好的勘察设计机构至关重要,通过勘察设计招标或设计竞赛选择信誉好、实力强的勘察设计机构完成设计工作。招标前要做好投标单位的资质审查、实力、信誉综合考察工作,坚决把不符合条件的低水平的勘察设计单位排除在外。第二,设计任务书或设计委托书要详实、科学、合理,要有专人负责落实,经过实地勘察,专家论证,对待建筑项目的外围环境、地质资料及日后的使用情况、装修标准等提出具体的明确要求。第三,要对各勘察设计单位的多种勘察设计方案进行比选,多方论证,选择最优方案。第四,业主要全过程参与监督勘察设计。由于长期以来勘察设计阶段的监督控制一直被忽视,一方面勘察成果、设计图纸质量得不到保证,施工图设计深度不够,造成工程质量低下;另一方面,不合理的设计影响项目的使用功能,功能剩余或不足,造成投资增大或运行成本增高。
3 施工阶段的风险管理
3.1 施工前期准备阶段的风险管理
3.1.1 施工前期准备阶段的风险因素:施工前期准备阶段主要包括施工招标、主要材料设备招标、合同签订、有关手续报批等。该阶段风险主要来源于招标代理机构的素质、合同条款的严谨性和完整性、承发包模式的选择、有关主管部门的协调及有关政策法规的调整等。建筑项目招标一般由招标代理机构代理。招标代理机构人员素质不高,有些甚至在代理活动中缺乏诚信,编制的招标文件存在内容不全,主要合同条款模糊不清,评标方法不合理、不符合实际情况;投标单位的资质不符、弄虚作假、不讲诚信、串通投标等。这些都可能影响到施工队伍的正确选择,给建筑项目施工带来风险。合同签订风险主要表现在合同文件的规定不严谨、不完整、不规范,条款有遗漏,表达模糊,甚至错误。合同类型选择不当、承发包模式选择不合适等都会给合同管理带来难度和风险。一个建筑项目的审批往往要经过多个主管部门,任何一个部门对项目的错误批示和指令或拖延变化都会给项目带来风险。
3.1.2 施工前期准备阶段的风险控制和管理:在施工准备阶段的风险管理应针对施工中容易出现的风险因素进行预测和分析,做到提前预防和控制,以免在施工中发生。项目施工招标中,要对拟参与招标代理的单位进行考察,选择一个信誉好、人员素质高、责任心强的招标代理机构进行招标,并对招标文件的编制及整个招标代理过程进行跟踪监督。施工合同签订过程中,要咨询相关专业人员的意见,对容易出现风险的条款特别是涉及建筑项目的质量、投资、工期的条款,如计价方式、付款方式、质量保证、工期要求、材料设备价格、人工费调整、变更调整、索赔处理等问题,进行逐条逐句的分析制定,并制
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