中建安装投资管理讲座(2)ppp项目探索及要点解析.pptVIP

城市地下综合管廊PPP项目的对策建议 6.股权转让风险： 风险分析 目前的地下综合管廊项目运营期较长，个别项目无提前股权转让机制或转让期限较长，考虑到项目本身投资回收期长、财务收益较低，社会资本（尤其建筑类企业）难以在运营期以合理的价格实现股权转让，难以开展资产证券化运作。 对策建议 允许社会资本（尤其建筑类企业）在建设期结束后转让股权。借鉴苏州市的经验，地方政府设立综合管廊平台公司，代表政府方出资的同时，全程参与全市范围内各管廊项目的融投资、建设和维护运营，并在项目运营期10-15年逐步收购社会资本的股权，实现城市地下综合管廊集中统一运营。这样，在有效保障项目运营质量、降低运营维护成本的同时，也缩短了社会资本投资回收期，提高社会资本尤其是大型建筑类央企参与积极性，增强了综合管廊产品和服务的有效供给。 城市地下综合管廊PPP项目的对策建议 7.企业考核风险： 风险分析 由于PPP项目投资额大、资金占用时间长、收益率低等特点，会推高企业资产负债率，加大国有资本增值保值率和总资产周转率考核指标的完成难度。 对策建议 降低建筑央企国有资本增值保值率和总资产周转率考核指标要求，降低资产负债率红线标准。 其 他 关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知 财综【2016】4号 自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款； 土地储备机构应当积极探索通过政府采购实施储备