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修订《通航建筑物运行管理办法》政策解读 日前，交通运输部以2019年第6号令对《船闸管理办法》（交通部令1989年第5号）进行了修订，更名为《通航建筑物运行管理办法》（以下简称《办法》），并于2019年4月1日起正式实施。为便于有关单位更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现就《办法》修订的背景和主要内容解读如下： 一、修订背景 通航建筑物是航道的关键节点，其运行状况直接关系到航道的畅通，影响经济的运行和稳定。目前我国正常运行的通航建筑物共有902座（船闸872座，升船机30座），其中交通运输系统有165座（18%）、水利系统582座（65%）、水电系统131座（15%）、市政等其他系统24座（2%）。当前通航建筑物运行管理存在以下问题：一是通而不畅，原因是通航建筑物业主分属水利、水电、交通、市政、国资等多部门，各部门停航检修时间安排不尽一致；二是服务水平不高，一些运行单位经常随意停航，开放时间短，信息不公开；三是管理不规范和薄弱，部分运行单位不编报运行方案，对通航建筑物养护、安全管理不规范。这些问题急需解决。 2015年实施的《航道法》明确了交通运输部门对通航建筑物运行实施行业管理，原《船闸管理办法》已不适应《航道法》的要求，同时《安全生产法》《反恐法》等法律对行业安全监管、反恐防范等工作提出了新的要求，需要进行承接和落实。因此，对《办法》予以相应修订是必要的。 二、主要内容