试论社区人民调解存在的问题及解决对策.docVIP

中央广播电视大学 人才培养模式改革与开放教育试点 法学专业本科 毕 业 论 文 题目： 试论社区人民调解存在的问题及解决对策 分校： 锦州电大 指导教师： 张×× 学生姓名： 张×× 学号： 081040160 完成日期： 2010年6月 法律专业毕业论文指导卡 学生姓名 张×× 年级 2008秋 联系方式 1390000006 毕业论文题目 试论社区人民调解存在的问题及解决对策 指导教师姓名 张×× 职称 ×× 联系方式 ×××× 指导记录 时间 内 容 第一次 2010、3、27 指导学生选题、指导论文开题报告写作。 第二次 第三次 第四次 毕业论文评语 毕业论文建议成绩 指导教师： 年 月 日 试论社区人民调解存在的问题及解决对策 开题报告 人民调解是指人民调解委员会在民间纠纷双方当事人自愿平等的前提下,依据法律、法规、规章、政策和社会公德，对纠纷进行诉讼，行政处理之外的调解，以消除纷争的一种群众自治活动。根据我国《宪法》、《人民调解委员会组织条例》的规定，城市按居民居住地区设立的社区居民委员会是基层群众性自治组织。社区居民委员会设立人民调解委员会，调解民间纠纷。在市场经济条件下，因房屋租赁、邻里关系、经济债务、损害赔偿等居民之间有关人身、财产权益发生的民间纠纷日益增多。社区人民调解可以及时疏导化解各类矛盾纠纷，有效防止和减少群体性事件的发生。再者，社区人民调解工作的主要任务和目的，就是以国家法律和社会伦理道德为依据，通过调解组织耐心细致的说服和劝导工作。促进群众在平等协商、互谅互让中，化解矛盾、解决纠纷、消除隔阂、增进团结、维护稳定。 如何做好社区人民调解工作，把不安定因素消除在萌芽状态中，促进社区邻里和睦，维护社区安定团结的局面，是当前社区建设中面临的一个重要课题。因为在社区工作，发现了社区人民调解制度的不完善、调解人员的专业素质不高等方面的原因造成了社区人民调解的效果差，形式化的一种现象。只是应付差事，根本没有做实际的工作。而且在社区负责人民调解工作的人本身就不懂得法律知识，文化知识水平较低。所以想借此文让人们知道什么是社区人民调解以及它的作用并且希望有更多的人去关注社区人民调解，提升社区人民调解的公信力，让百姓信任它。让人民调解工作真正的做到服务于构建和谐社区。 论文将从四个方面进行论述。第一部分是社区人民调解的概述。社区人民调解的概念；社区人民调解的特点；社区人民调解与其他调解的区别；社区人民调解的意义。第二部分是社区人民调解存在的问题。相关立法和理论不足；社区人民调解制度的不完善；社区人民调解本身公信力不足；重打轻调,认识错位；形势的变化使社区人民调解面临挑战。第三部分是解决社区人民调解存在的问题及对策。把握社区人民调解的性质；优化组织结构、完善制度；提升社区人民调解的法律效力；扩大社区人民调解在群众中的影响；拓展其适用领域和调解纠纷范围。 为了更好的完成这篇论文，本人查阅了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》等书籍，从而初步形成了写作此文的思路框架。 论城市居民最低生活保障法律制度存在的问题及对策 论文提纲 城市居民最低生活保障法律制度是具有中国特色的城市社会救助制度，城市居民最低生活保障制度在实施过程中，存在着很多问题。为此，本文提出了完善城市居民最低生活保障法律制度的构想。本文通过三部分加以论述。 一、城市居民最低生活保障法律制度概述 （一）城市居民最低生活保障制度的概念 城市居民最低生活保障法律制度，是指对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口，由国家给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活需要的社会救助制度。 （二）我国城市居民最低生活保障制度的历史演进 二、城市居民最低生活保障法律制度在实施过程中存在的问题 （一）低保标准不合理 （二）骗保现象 （三）“应保未保”现象 三、完善城市居民最低生活保障法律制度的政策建议 （一）制定 科学的最低生活保障标准 1、制定科学的最低生活保障标准遵循的原则 2、采取分类施保的措施 3、完善低保标准调整机制 （二）完善家计调查制度 1、家计调查应该遵循以下基本原则 2、具体措施 （三）拓宽就业渠道，促进再就业 总之， 城市居民最低生活保