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主权信用观察
印度、南非现执政党赢得大选
研发部 刘柯琦 程静
2019 年 5 月,全球两大主要新兴经济体南非和印度大选结果相继出炉。南非
现执政党非国大和印度现执政党人民党均以绝对优势赢得大选。大选结果对印度
和南非在一定程度上增强了两国的政治稳定性,并且对其经济发展有较大影响。
一、 印度大选
2019 年 5 月 23 日,印度大选最终结果揭晓,现任总理莫迪所在的印度人民
党赢得印度联邦议会人民院中 303 个席位,超过人民院 545 个总席位的半数,人
民党赢得大选,意味着莫迪赢得连任。此次印度大选投票自2019 年 4 月 11 日开
始,历时 39 天,选举的注册选民共有 9 亿人,预计总费用达 70 亿美元,选民规
模以及大选花费的费用空前。
印度为联邦制民主共和国,实行两院制,包括联邦院和人民院,分别有 250
个和 545 个席位。联邦院议员分别由总统指定的 12 名议员及 238 名各邦及中央
直辖区代表组成。人民院为下院,共 545 个席位,其中 543 个席位由 18 周岁以
1
上选民产生,每 5 年举行一次大选 。印度宪法规定,在人民院中赢得多数席位
的政党将组建政府,若没有政党赢得多数席位则需组建联合政府,并由议会多数
党领袖担任印度总理一职。
继 2014 年选举中,印度人民党以压倒性优势赢得人民院 282 席位之后,此
有
次大选印度人民党再次以压倒性优势赢得选举,并且较上一届选举增加 21 个席
所
位,成为印度 35 年来首个连续在两届选举中拥有人民院多数席位的政党。印度
政党力量多且政治力量比较分散,政权更替频繁,而人民党连续两届以超过人民
权
院半数议席独立组建政府,显示了印度民众对总理莫迪领导能力的肯定,保持了
政府政策的可持续性,增强了印度的政治稳定性。 版
级
2014 年 5 月莫迪出任印度总理后实施了一系列的改革措施。经济改革方面,
扩大对外开放,增强印度铁路和国防等行业的开放性以吸引大量外资;提出“ 印
评
度制造”计划,提振制造业,改善印度基础设施现状。财政改革方面,对税制进
纪
行改革,简化税收程序以及征收统一销售税;取消汽柴油价格的限制,减轻对能
源部门的补贴。社会民生方面,为贫困人口开设银行账户,发放养老金和以外保
世
险以帮扶贫困人口;“清洁印度行动” 以改善饮用水、公共卫生等民生问题;提出
新
1 另外 2 个席位由总统任命。
1
主权信用观察
“为所有人提供住房计划” ,为城乡贫困人口建造经济适用房等。
莫迪推行的经济、财政、民生等改革措施实施以来,印度吸引外资能力加强,
经济市场化得到加深,贫困人口生活得到改善。数据显示,近年来印度外商直接
投资净流入大幅提升,2016 年为 444.5 亿美元,为 2013 年的 1.58 倍,虽 2017 年
后有所下滑,但仍高于 2014 年之前平均水平。印度 CPI 持续下降,于 2017 年下
降至 3.6% ,接近央行设定的4%水平。2014-2018 年,印度 GDP 增速保持在 7%
以上,成为经济发展较快的新兴市场经济体之一。印度财政赤字状况亦有所缓解,
2016 后,印度财政赤字率持续减小,2018 年为 6.68% ,为近年来
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