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党纪处分:是指党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家政策、危害党、国家和人民利益的行为,依照党法法规给予的党纪处分。 单位内部处分:是指企事业单位、社会团体,对所属的工作人员违反法律、行政法规或者内部规章制度而给予的内部纪律处分。 责任追究的主要形式 法律责任追究:是指行为人(法人、自然人)违反法律所规定的义务,而引起不利于行为人的法律后果。法律责任以违法为前提,以法律制裁为后果。法律责任具有国家强制性,由国家专门机关或者授权机构,在法律规定权限的范围内对违法行为人通过国家强制力迫使违法行为人接受一定法律后果,从而保证法律的执行。 (二)行政法律责任追究 1、行政法律责任追究的特征 第一,行政法律责任是行政相对主体违反行政法律义务的后果,且这种违法行为没有超过行政法律法规所确定的违法限度。 第二,这种行政制裁是由经法律、法规授权的特定的国家机关来负责行使。 第三,行政责任追究具有惩罚性和惩戒性。 2、行政法律责任的构成要件 第一,必须是行为人有违反行政法律法规行为,这种违法行为包括不作为和作为两种形态。 第二,这种违法行为必须是在不同程度上侵犯了行政法律法规所要保护的社会关系(正常的社会秩序、公共安全、公民的人身权利、公私财产权利等)。 第三,行为人存在过错,包括主观故意和过失。 第四,行为人必须具有法律责任能力。 3、行政法律责任追究方式 一是行政处分,。 二是行政处罚,主要有五种形式: 第一,申戒罚,通常采取警告方式; 第二,财产罚,主要包括罚款、没收违法所得、没收非法财物等; 第三,行为罚,主要包括责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂停或取消从业资格等; 第四,人身罚,主要包括行政拘留、劳动教养等; 第五,法律、法规规定的其他处罚,如责令赔偿损失、责令消除违法后果等。 4、行政法律责任追究依据的主要法律、法规和规章 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国行政处罚法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国公务员法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《危险化学品安全管理条例》 《特种设备安全监察条例》 《行政机关公务员处分条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》 监察部《监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定》 监察部、国家安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》 国家质检总局《质量监督检验检疫行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》 国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》 (三)刑事法律责任追究 刑事责任,是指具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为(犯罪行为)所承担的刑事法律后果 1、刑事责任特征 第一,刑事责任只能由司法机关追究。(公安机关调查,检察机关起诉,人民法院判决) 第二,刑事责任追究具有更强的强制性。 第三,刑事责任是一种最严厉的法律责任。 第四,刑事责任追究的形式主要是人身制裁,包括限制或剥夺犯罪者人身自由甚至生命。 2、特种设备事故责任追究涉及的犯罪行为,主要包括 生产、销售伪劣产品罪 玩忽职守罪 中介组织人员提供虚假证明文件罪 渎职罪 重大责任 事故罪 非法经营罪 滥用职权罪 受贿罪 中介组织人员出具证明文件重大失实罪 妨碍公务罪 3、刑事法律责任追究依据的主要法律、法规和规章 《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国刑法修正案(六)》 《国务院行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准规定》 (四)民事法律责任追究 民事责任是指民事主体违反民事义务而依法应承担的民事法律责任后果。 民事责任的适用法律主要有:《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》。 在特种设备事故的处理中,涉及的民事责任有
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