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中国石化山东泰山石油股份有限公司
内部控制自我评价报告
公司按照财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本
规范》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》、《深圳证券交
易所主板上市公司规范运作指引》的要求及监管部门的相关内部控制
规定,董事会对公司2010年度内部控制情况进行了全面的评估检查。
本着对全体股东负责的态度,对公司内部控制的有效性进行自我评
价,具体如下:
一、综述
公司已按照相关法律法规的要求,建立了较完善的法人治理结
构,确保了股东大会、董事会、监事会、经理层等主体组织架构的有
效运作和科学决策,明确了决策、执行、监督等方面的职责权限,形
成了合理的职责分工和制衡机制。公司内控制度涵盖了购销管理、物
流配送管理、生产安全管理、数质量管理、投资、财务审计管理、人
力资源管理、信息系统管理、信息披露与投资者管理、内部稽核监督
等方面,内部控制制度贯穿于公司各个营运环节,在企业经营管理各
个过程、关键环节发挥了较好的控制与防范作用,促进了公司稳步、
健康、规范的发展。
(一)、公司内部控制的组织架构
(1)、公司股东大会是公司的最高权力机构。严格按照《公司章
程》、《股东大会议事规则》等制度的规定履行职责,股东大会的召集、
1
召开和议事程序合法合规,保证了股东大会的高效规范运作和科学决
策,确保所有股东,特别是中小股东享有平等地位,确保所有股东能
够充分行使自己的权利。
(2)、董事会对股东大会负责,依法行使公司的经营决策权。
公司董事会下设战略与投资决策、审计、提名、薪酬与考核四个专业
委员会。各专业委员会召集人全部由独立董事担任,各专业委员会在
其各自的职责范围内对公司的各项经营决策提供专业意见供董事会
决策参考。董事会对公司内部控制制度的制定和执行负责,主要职责
是:确定建立和完善内部控制的政策和方案,其中审计委员会负责监
督内部审计制度及其实施,通过审计委员会监督公司内部控制的执
行,批准审计计划,审阅内部控制审计报告和内部控制自我评价报告,
制定重大控制缺陷、风险的改进和防范措施,确保董事会对经理层执
行力的有效监督。
董事会设有三名独立董事。公司独立董事具备履行其职责所必需
的基本知识和工作经验,诚信勤勉,在公司关联交易与对外担保、发
展战略与决策机制、高级管理人员聘任及解聘等重大事项决策中独立
客观地做出判断,有效发挥了独立董事的作用。
(3)、公司监事会是公司的监督机构,监事会对全体股东负责。
监事会负责对董事会、高管人员履职以及公司财务活动的合法、合规
性进行监督和检查,督促公司不断完善规范运作,强化日常监督和检
查,及时跟踪公司重大决策、重要经营管理活动及重大异常变化的情
况,推动公司各项法人治理制度不断完善,促进公司持续、健康发展
2
和资产的保值增值,维护公司及股东的合法权益。
(4)、公司经理层负责公司日常的生产经营管理工作,组织实施
股东大会及董事会的各项决议,对内部控制制度的拟订和有效执行负
责,职责是:拟订内部控制制度编制计划,合理保证内部控制的有效
执行,批准内部控制自查计划,组织开展内部控制检查与评价并向董
事会报告,制定内部控制的重大控制缺陷改进方案和风险防范措施。
公司常设内控工作领导小组,公司总经理、总会计师分别担任组
长、副组长,其他高级管理人员及内控相关部门负责人为小组成员。
领导小组下设内控工作办公室。办公室主任由公司企管部部长担任,
企管部设内控管理岗,负责公司内控制度的整理、编纂、印发及相关
会议筹备等工作。
(5 )、公司根据企业管理和业务流程的要求,合理设置了内部机
构,明确界定了各个部门、岗位的目标、职责和权限,建立了相关的
授权、检查和逐级问责制度,确保了各部门在自己的权责范围履行各
项职责。公司全体员工在接受人力资源部岗位培训,掌握岗位操作流
程和相关内控制度后方可上岗,服从检查,接受奖惩。
(6 )、公司设有独立的审计部门,在审计委员会领导下对董事会
负责,独立行使审计监督职权。主要职责是:拟订内部控制审计计划、
实施内部审计方案,检查并报告风险,独立承担监督检查内部控制制
度的执行情况,针对控制缺陷和风险提出改善建议;依法对公司及控
股子公司的
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