创业板发审办披露六大职能.doc

2009年第52周金财简讯摘要版 法规政策 1、银监会再发指引铺垫《新资本协议》---《21世纪经济报道》 2、一行三会利剑出鞘：限制过剩行业融资----《21世纪经济报道》 3、楼市降温打出连环拳 二套房贷首付或至50% ----《21世纪网》 4、创业板发审办披露六大职能----《21世纪经济报道》 5、证监会拟“登记”全部内幕知情人----《21世纪经济报道》 6、证监会：自09年年报起披露全面表格化----《证券时报》 7、工信部要求四大行业启动重组----《第一财经日报》 时事动态 8、北京车险费率浮动加大----《21世纪经济报道》 9、工行获准成立阿布扎比分行----《21世纪经济报道》 10、绕道上市 南京石化联手借壳ST钛白---《21世纪经济报道》 11、财政部国税总局调整个人住房转让营业税政策---《金融时报》 12、沪一地块成交楼板价超3.2万元/平米 刷新地王记录------ 《新华网》 13、金地集团与平安信托16亿投资上海项目----《人民网》 14、闲置用地约1万公顷 国土部挂牌督办18宗开发商闲置土地---《法制日报》 2009年第52期金财简讯详细版 法规政策 1、银监会再发指引铺垫《新资本协议》---《21世纪经济报道》 12月24日，银监会再次发布《商业银行资本计量高级方法验证指引》（下称“验证指引”）、《商业银行银行账户利率风险管理指引》（下称“账户指引”）两项指引。 《验证指引》以巴塞尔新资本协议相关要求为基础，细化了商业银行建立验证体系应达到的标准，为商业银行建立有效的验证体系提供了明确的标杆。 账户指引》要求商业银行在引入新产品和开展新业务之前，建立相应的内部审批、业务操作和风险管理程序，并获得董事会或其授权的专门委员会的批准。 2、一行三会利剑出鞘：限制过剩行业融资----《21世纪经济报道》 12月23日，央行、银监会、证监会、保监会联合发布了《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》（下称“《意见》”），禁止对国家已明确为严重产能过剩的产业中的企业和项目盲目发放贷款。 而在直接融资方面，《意见》禁止产能过剩行业“通过新发企业债、短期融资券、中期票据、可转换债、股票或增资扩股等方式融资”。 国务院常务会议将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备6大行业确定为产能过剩行业。 3、楼市降温打出连环拳 二套房贷首付或至50% ----《21世纪网》 继调整营业税征收比例、出台“国四条”以及提高开发商拿地门槛后，货币和金融监管部门也将加入调整楼市阵营，这一次“出招”涉及业界一直关注的收紧投机性房贷。 相关部门已制定调控政策，其中不但明确要求各大商业银行严格制定二套房贷利率，而且同时将二套房及多套房的商业贷款首付比例提高至50%。二套房贷的松紧直接关乎投机者成本高低，一直是楼市政策风向标。提高二套房贷首付比例至50%，势必积压楼市泡沫。 4、创业板发审办披露六大职能----《21世纪经济报道》 12月24日晚，中国证监会首次正式公布创业板发行监管部的6项主要职责，这是中央机构编制委员会办公室于10月份正式批复该部门成立后，证监会首次正式披露其机构职能。 其6项职能分别是：拟订创业板证券发行的法规、规则、实施细则；审核首次公开发行股票并在创业板上市的企业申报材料；审核创业板上市公司在境内发行证券的申报材料；监管创业板证券发行活动；监管保荐机构和保荐代表人与创业板企业发行上市的相关的保荐业务；协同拟订创业板发行审核委员会规则，负责创业板发审委组建及运行。 5、证监会拟“登记”全部内幕知情人----《21世纪经济报道》 从接近监管部门的权威人士处获悉，为最大限度防控内幕交易的发生，中国证监会正在拟建“上市公司内幕信息知情人登记制度”，即所有接触内幕信息的人，都要实施登记，并且将明确相关各方在重组事项策划、决策过程中的信息披露、信息保密、信息澄清等方面责任。 同时，该制度还将实施分阶段披露的原则，即在并购重组的各重大关节点都要向市场披露，增加透明度及信息公平性。 在日常的上市公司并购重组审核中，经常会出现上市公司在停牌之前股价出现很大的异动，对此类情况在审核中会重点关注。其中一个重要指标就是20%。 6、证监会：自09年年报起披露全面表格化----《证券时报》 中国证监会近日发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则》“第15号——财务报告的一般规定”和“第?9?号——净资产收益率和每股收益的计算及披露”修订稿并公开征求意见。证监会要求，上市公司2009年年度财务报告应按照修订后的这两个准则要求编制并披露，拟上市公司的申报报表审计截止日为今年12月31日及之后的执行新准则。 根据该修订意见，自2009年年报编制披露开始，上市公司财务报告将以更加