安全标准化核心要素风险管理与安全文化.ppt

《基本规范》的诠释 《基本规范》是推荐性标准 《基本规范》适用范围： 适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。 《基本规范》的诠释 《基本规范》与《通用规范》比较：缺少“风险管理”一级要素 《基本规范》与《通用规范》比较：增加了“安全文化建设”二级要素： 企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。 《基本规范》的诠释 安全标准化工作的创新 风险管理 + 企业安全文化 * * 安全标准化核心要素 风险管理与安全文化 国际劳工组织调查，1.6亿人在受到包括环境问题在内的各种影响，每年约有230万人与工作有关，包括近36万死亡事故，估计有195万宗与工作有关的疾病死亡。由此，全世界平均4%GDP的总量被消耗掉。 1、事故经济 2、事故思考 今年以来，全国安全生产状况虽然总体稳定，但截至3月14日，全国发生重大事故14起、死亡187 人，事故起数同比上升7.7%，一些行业（领域）和地区事故多发，安全生产形势依然严峻。 3、提高企业风险意识 1）隐患与事故 （1）隐患是设计出来的！ （2）事故是生产出来的！ 事故案例1：吉林11.13事故 【*】 事故案例2：广维“8.26”事故 【*】 频发的事故，低级的错误！ 对事故认识的滞后？ 风险辨识： （1）事故的发生——能量的释放； （2）事故的形式——能量的转换； （3）事故的后果——量变到质变。 事故案例3：某印染厂“4.30”事故【*】 隐患排查 事故案例4：某机械厂事故 【*】 能量隔离事故案例分享 这是一个机械制造行业的生产车间，一台机械设备的电源被断开，铁壳开关的把柄被拉下，但没有挂牌、也没有上锁，维护人员正在设备中间拿着油枪加油。 该台机器的主人走来后戴上耳罩，揿动按钮，设备没动，在没有确认的情况下就将电源开关合上，再次揿动按钮，设备启动将维护人员轧死。 在能量隔离上是如何做的呢？ 2）安全管理模式转变 （1）安全管理——风险管理 【工艺管理】 （2）事故管理——隐患管理 （3）员工教育——安全技能 3）杜邦经验： 专注于减少隐患可以降低事故发生的风险； 减少隐患是直线经理的责任； 杜邦200多年的安全管理经验发现96%的事故与不安全行为有关。 STOP： 是指美国杜邦公司的“安全培训观察计划” （Safety Training Observation Program） STOP目的：是训练经理、主管及班组长注意到作业区人员的安全与不安全行为，以消除意外事故及伤害。 杜邦公司的STOP计划，所依据的安全理念是： ——所有的工作伤害和职业疾病都可以预防 ——安全是每一个人的责任 ——管理阶层要直接为预防工伤和职业病负责 ——安全是受雇用的条件之一 ——培训是作业区安全的要素 ——安全稽核不可或缺 ——要加强安全工作行为，所有不安全行为及环境必须立即改正 ——非工作时间的安全是整体安全工作的重要一环 ——伤害和职业病值得预防 ——安全健康计划要成功，人是最关键的因素 十大安全理念 4）过程风险管理（PRM）【*】 最大的隐患就是不知道隐患！ 培养观察能力是安全管理的关键点！ 4、事故·经验的沉淀 ——企业安全文化的诞生 5.4.1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。 AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》 5.4.2 规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排