城市总体规划-(1).pptVIP

城 市 总 体 规 划 概 论 城市规划原理课程系列第九讲 Overview of urban master planning 西 安 建 筑 科 技 大 学 建 筑 学 院 College of Architecture — Xi’an University of Architecture and Technology 一、城市总体规划的任务和定义 一、城市总体规划的任务和定义 综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导和控制城市合理有序发展。 对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。 城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。 ——国家标准GB/T 50280—98：城市规划基本术语标准 ——城市规划原理（第三版） ——百度百科 二、城市总体规划的主要工作内容 城市性质的研究 什么是城市性质 是指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。 研究城市性质的意义 研究城市性质就是确定城市在一个社会经济实体中的角色分工、职能定位问题，是现行城市总体规划编制办法所规定的核心工作之一。 “不同的城市性质决定着城市规划不同的特点，对城市规模的大小、城市用地组织布局结构，以及各种市政公用设施的水平起到重要的指导作用。” 主要从城市的资源特点入手，分析自身社会经济结构的优势与不足，正视城市发展中面临的机遇与挑战，综合比较、合理确定发展目标，即确定城市性质。 如何确定城市性质 二、城市总体规划的主要工作内容 城市规模的研究 什么是城市规模 城市规模是衡量城市大小的指标，常规指城市的人口规模和用地规模。 人口规模是指生活在城市里的人口数量的总和，以万人为单位。 用地规模是指城市建设用地的总和，以平方公里为单位。 研究城市规模的目的和意义 城市人口调查分析和预测，是一项既重要又复杂的工作，它既是城市总体规划的目标，又是制定一系列具体技术指标与布局的依据。 人口规模 ×人均用地指标 = 用地规模 劳动平衡法、职工带眷法、综合平衡法、趋势外推法、Logistic模型法等 城市规模的测算方法 二、城市总体规划的主要工作内容 城市用地布局的研究 什么是城市用地布局 城市的功能具有多样性，不同的城市功能都会在城市的土地上实现。因此，城市土地就有着不同的使用目的，这些不同的使用目的就是城市土地的不同的使用性质。也可以说城市的土地使用性质就是城市职能在土地上的投影。合理安排城市土地的使用性质，进行城市功能的投影分配就是城市的用地布局工作。 用地布局是城市总体规划工作的重点成果，是城市性质、规模、发展模式在城市空间形态上的集中体现，是城市总体规划的核心价值所在。 研究城市用地布局的意义 研究城市用地性质的分类 2012年，新的《城市用地分类与规划建设用地标准》颁布，共计8大类，35中类，42小类： R 居住用地 A 公共管理与公共服务用地 B 商业服务业设施用地 M 工业用地 W 仓储物流用地 S 交通设施用地 U 市政公用设施用地 G 绿地 三、区域 / 城镇体系规划的性质与任务 区域规划的性质 合理配置生产力，提高布局的经济效益 合理配置城镇居民点体系，提高布局的社会效益 合理开发利用自然资源，提高生态效益 在一定的地区范围内对整个国民经济建设进行总体的战略部署。 区域规划的任务 全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要 搞好地区内工农业生产力的合理布局 拟定地区城镇居民点体系的发展规划 统一规划区域性公用基础设施 搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环 统一规划，综合平衡，以求达到最优的社会经济效果 区域规划的作用 人们在解决单一城市的发展问题时，逐渐认识到城市与其生存的地区内其它城市的发展有着密不可分的关系，应该统一考虑。在这样的认识下，逐步完善了城市规划的理论，提出了区域规划的概念。 区域规划重在地区资源的合理配置，更倾向于经济发展规划的一部分。 总体规划重在城市空间布局、结构设计的落实，属于为了更好地实现社会经济发展目标的物质空间规划。 城市总体规划中的城镇体系规划是区域规划内容的一部分，其指导思想就是区域规划的编制原则。 四、城市总体规划与区