深圳市突发地质灾害应急预案.docVIP

PAGE 深圳市突发地质灾害应急预案 （2019年修订） 深圳市应急管理局 2019年7月 3 - 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 19013 1 总则 1 25732 1.1编制目的 1 3718 1.2编制依据 1 29814 1.3工作原则 2 27696 1.4突发地质灾害等级 2 18446 1.5适用范围 4 27715 2 组织机构和职责 4 5484 2.1市突发地质灾害应急指挥部 4 24842 2.2市指挥部办公室 11 20370 2.3基层地质灾害应急指挥机构 12 23491 2.4应急专家组 12 3075 3 运行机制 13 10296 3.1预防、监测与预警 13 2669 3.2应急处置与救援 16 17983 3.3后期处置 23 5798 4 应急保障 25 22604 4.1人力资源保障 25 32636 4.2经费保障 25 30579 4.3物资保障 26 28974 4.4医疗卫生保障 26 8327 4.5交通运输保障 26 14475 4.6治安保障 27 19268 4.7人员防护保障 27 23548 4.8通信和信息保障 27 924 4.9现场救援和工程抢险装备保障 28 8720 4.10应急避难场所保障 28 24229 4.11科技支撑保障 28 6469 4.12气象服务保障 28 12215 4.13法制保障 28 4890 4.14其他应急保障 29 18363 5监督管理 29 21678 5.1应急演练 29 6078 5.2宣传教育 29 4484 5.3培训 29 6463 5.4责任与奖惩 30 10521 5.5预案实施 30 12759 6附则 30 9838 6.1名词术语的定义和说明 30 13605 6.2预案管理 31 14526 6.3制定与解释 31 32554 7附录 31 22253 附件1 32 12923 附录2 33 PAGE 6 深圳市突发地质灾害应急预案 （2019年修订） 1 总则 1.1编制目的 深圳市为亚热带海洋性季风气候，每年4~9月为雨季。受全球气候变化影响，我市台风和暴雨等灾害性天气频发。全市地形地貌以低山、丘陵和台地为主，地形起伏大，地质条件较复杂，部分自然山体斜坡稳定性较差,强降雨作用下易发生滑坡、崩塌等突发地质灾害，危害周边群众生命财产安全。全市泥石流突发地质灾害比较少，在山区沟谷处偶有发生。龙岗、坪山和大鹏部分地区分布有可溶岩。近十几年来，上述地区很少发生岩溶塌陷突发地质灾害。其它突发地质灾害在我市少见。我市需要应对的突发地质灾害主要为山体滑坡地质灾害和山体崩塌地质灾害。 预案编制的目的是进一步提高深圳市应对突发地质灾害的能力，高效有序做好突发地质灾害应急处置工作，维护人民生命财产安全和社会稳定，避免或最大限度减轻突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据国务院《地质灾害防治条例》《广东省突发地质灾害应急预案》《深圳市地质灾害防治管理办法》和《深圳市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定，结合本市实际，特编制本应急预案。 1.3工作原则 以人为本、预防为主。进一步加强基层地质灾害群测群防工作，建立健全以政府主导、全社会参与的地质灾害监测预警体系，最大限度预防并减少突发地质灾害及其造成的损失，保障人民生命财产安全。 统一指挥、分级负责。在各级政府领导下，由地质灾害应急指挥机构统一指挥，分级启动应急预案。有关单位各司其职、密切配合，共同做好突发地质灾害应急处置工作。 依法规范、高效有序。市、区各级地质灾害应急指挥机构及有关单位依照法律法规规定的相关工作职责，高效有序开展突发地质灾害应急处置工作。 1.4突发地质灾害等级 根据突发地质灾害的险情及灾情的严重程度和影响范围分为四个等级，由低到高依次分为一般地质灾害（Ⅳ级）、较大地质灾害（Ⅲ级）、重大地质灾害（Ⅱ级）和特别重大地质灾害（Ⅰ级）。 1.4.1一般地质灾害（Ⅳ级） （1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人以下（不含本数）死亡，或直接经济损失100万元以下的突发地质灾害。 （2）受突发地质灾害威胁，需转移人数在50人以下或者潜在经济损失500万元以下的灾害险情。 （3）影响铁路、国家和省高速公路、国省道和航道正常通行，威胁群众生命财产安全的地质灾害。 1.4.2较大地质灾害（Ⅲ级） （1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成3人及以上、10人以下死亡，或直接经济损失100万元及以上、500万元以下的突发地质