电信竞争与管制(8).pptVIP

电信竞争与管制（全校本科任选） 2004年 秋季学期 0/lesson/阚老师 用户名：public 密码：buptem 第八讲 价格竞争与价格规制 市场经济中价格的确定 消费者：消费者剩余→需求曲线（向右下方倾斜） 企业：利润→供给曲线（向右上方倾斜） 需求与供给的均衡：价格形成（曲线交点） 市场经济中价格的变化 收入的影响：收入增加，需求曲线向右平移 成本（效率）的影响：成本下降，供给曲线向右平移 结果：生产力发展、社会进步 竞争中价格、成本的作用 消费者：CS＝U － P（物美价廉） 同样质量（服务）：P是决定性因素 选择低价的产品、服务（企业） 高价产品（企业）失去市场→停产（倒闭） 企业：∏＝P － C C低：P较低时仍然∏＞0 → 企业发展 C高：P较低时∏＜0 → 停止生产（倒闭） 竞争（优胜劣汰）：企业努力提高U、降低C → 推动生产力发展 电信价格规制的必要性 市场竞争是最有效的规制 保护消费者利益 促进生产力提高 打破垄断、引入竞争（在可能的条件下） 价格规制→竞争规制 但对未建立有效竞争的业务，仍需价格规制 价格规制的目标 公平目标 运营商与用户之间 用户与用户之间 效率目标 降低成本 增加服务 收入目标：保证运营商可以有合理回报 不同目标之间的协调：消费者长远根本利益 价格规制的主要方法 回报率管制 价格上限管制 回报率管制（1） 确定资本基数 确定回报率 根据回报率调整价格 实际回报率高于规定：下调价格 实际回报率高于规定：上调价格 回报率管制（2） 优点： 鼓励投资 对发展中国家适用 缺点： 不鼓励降低成本 不鼓励提高效率 过分扩大资本的投入 价格上限管制（1） 思路： 限制收入（不超过上限） 不限制利润 定期调整上限：P1＝P0（1－X） 价格上限管制（2） 优点： 鼓励降低成本、提高效率（不限制利润） 促进新技术发展应用 问题：X的确定 影响X的因素： 通货膨胀（X减小） 技术进步（X增加） 结果：争议 反对价格战？ 禁止价格战：价格下限管制 国企 中国特色 问题： 监管出发点：消费者、企业、。。。？ 有效性：消费者、企业 → 旁路 结果：保护落后、阻碍发展 我国电信价格监管问题 监管出发点：兼顾（ ？） 国家 企业 消费者 充分有效竞争：产业竞争格局 对国企的考核 电信价格监管：长期问题 * * * * * * *