娱乐场所治安管理信息系统建设方案正式版.docxVIP

-ST 新公通(2011) 32号 签发人：王乐祥 等级:加急 发电时间：2011-1-25 12:36 关于印发《新疆娱乐场所治安管理信息系统建设实施方案》的通知 新公通(2011) 32号 伊犁哈萨克自治州公安局，各州、市、地公安局： 现将《新疆娱乐场所治安管理信息系统建设实施方案》 印发你们，请认真组织实施。 系统建设相关工作进展情况和问题，请及时报告公安厅 治安管理总队。 联系方式:木塔力0991-5586127 刘 培 江0991-5586182 新疆维吾尔自治区公安厅 二O—一年一月二十四日 新疆娱乐场所治安管理信息系统建设实施方案 根据国务院《娱乐场所管理条例》和公安部《娱乐场所 治安管理办法》的要求，我区《娱乐场所治安管理信息系统》 在巴州公安局已完成建设实施试点工作，并通过了公安厅相 关部门验收。同时按照公安部《关于贯彻执行“娱乐服务场 所治安管理信息规范”的通知》（公治[2007]7号）的规定， 《娱乐场所治安管理信息系统》软硬件产品经公安部计算机 信息系统安全产品质量监督检验中心的检测认证，符合相关 标准要求，具备推广实施的条件。按照中国-亚欧博览会” 安保工作要求，公安厅决定在全疆开展娱乐场所治安管理信 息系统建设实施工作，特制定本方案。 一、建设目标 娱乐场所治安管理信息系统建设总体目标是：以歌舞类、 游艺游戏类、娱乐场所以及其所有从业人员（包括：场所法 定代表人与合伙人、经营负责人、场所部门负责人和中层管 理人员、服务人员和技工、勤杂等人员、保安人员、其他从 业人员）为基本管理对象，在公安厅建设娱乐场所治安管理 信息系统中心数据库，利用互联网及无线通讯技术监控各类 娱乐场所从业人员情况和采集各类娱乐场所及从业人员在公 安部门的备案、注册信息，公安网中心数据库通过与其他公 安业务系统的数据交换、信息共享、监控布控、比对报警， 进一步丰富社会治安管理管控手段，有效预防和减少涉黄、 涉毒等违法犯罪，并为侦查破案、打击犯罪提供支持服务。 二\建设原则 （一） 统一组织实施。由公安厅治安总队统一组织建设 工作，各州市地公安局治安部门按照职责任务和步骤要求组 织实施。 （二） 统一平台建设。公安厅已建立了统一的娱乐场所 治安管理信息系统中心数据库，娱乐场所通过“管理一体机” 采集从业人员信息，通过专用加密网络直接将采集信息报送 到公安厅中心数据库；各地通过公安内网访问公安厅中心数 据库，实现对各类娱乐场所备案、注册进行管理，比对报警、 人员跟踪、轨迹查询和业务管理等功能。 （三） 统一经费筹措。各州市地公安局所需专用设备、 软件安装使用等经费由公安厅治安总队协调建设运维厂商统 筹解决。公安机关不得与建设运维厂商捆绑出资和收益。 建设运维厂商在本系统中的所有收费项目已经通过了自 治区发展和改革委员会价格认定局的核准审批，符合相关收 费要求和标准。全区必须按照核准的价格进行收费，建设运 维商不得对此价格擅自进行调整。各州市地公安局负责监督 执行。 （四）统一技术服务。全区统一采用新疆博众信息技术 有限公司开发的信息系统软件，并由其负责承建，提供全面 技术服务。 三 建设范围 全区主要实施在舞厅、歌厅、卡拉0K厅等歌舞娱乐场所、 游艺、游乐场所及从业人员。 四 组织领导 为了加强对娱乐场所治安管理信息系统建设的组织领 导，公安厅成立娱乐场所治安管理信息系统建设工作领导小 组办公室，具体由公安厅治安管理总队负责。各地也要成立 相应的专门领导机构，切实加强对本地娱乐场所治安管理信 息系统建设工作的组织领导。 五 工作步骤 按照“统一规划、分步实施”原则，在2011年1月全面 开展各项工作，分步骤组织实施。具体分： 第一阶段：启动准备阶段。（现在开始至20门年1月31 日）主要是做好各项前期准备工作。一是成立组织机构，明 确机构成员和各自职责。二是摸清并上报娱乐场所及从业人 员底数。三是按要求推荐一名运维技术人员，要求政治合格, 品行优秀，全日制大专以上学历，计算机相关专业，年龄在 30岁以下，身体健康，体貌端正，男女不限。由治安总队统 一安排审定。 各州市地娱乐场所及从业人员统计表（见附件一）及运 维技术人员推荐材料（个人简历、一寸免冠照片1张、身份 证复印件、学历证明复印件）请于2011年1月30日前报公 安厅治安管理总队。 第二阶段：建设实施阶段。（2011年2月至2011年9月 30日）各州市地按照娱乐场所治安管理信息系统建设具体实 施方案（附件二）要求做好建设实施工作。主要内容一是选 派民警参加业务系统的培训工作。二是组织业主宣贯会，告 知相关法律法规及本系统建设的要求。三是收集场所和从业 人员资料，认真核查，发现警情及时处警。四是加强巡检工 作力度，确保应纳入系统管