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在药监稽查工作会议上的讲话 　　刚才，**副局长代表局作了题为《从严执法、规范办案，全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作报告，这个报告对全局一年来的稽查工作作了总结和分析，针对当前的情况又提出了下一步的要求。 　　省局监察稽查分局**局长又作了重要讲话。 　　他从全省的角度指出了当前药品稽查的一些特点，并作了深入分析，他的讲话既是领导讲话，也是专家分析，听了后深受启发。 　　我们回去后要认真学习两位局长的报告，做好消化、落实工作。 　　去年我们开了一次稽查工作会议，在会议上我也作了发言，那时候我到药监局时间还不长，现在我到药监局将近两年了，自己觉得体会深了一点，而且这一年多也是我们稽查工作快速发展、逐步完善的一年，所以我想对稽查工作谈谈我的想法，供同志们参考。 　　一、对稽查工作的认识。 　　稽查工作是一项非常重要的工作，可以用三句话体现出来：1、是药品监管的重要环节。 　　稽查以其随机而动、快速反应的特点作为日常监管的有效补充，共同承担了药品监管的重要职责。 　　2、是行政执法的前哨阵地。 　　稽查身处执法第一线，是建立规范市场秩序的重要手段。 　　3、是我们局形象树立的关键窗口。 　　稽查广泛接触社会，是群众了解我局的重要方面。 　　二、对稽查工作的评价一年多来，稽查工作包括稽查支队和各县（市）区局，做了大量的工作，取得了明显的法律效果和社会效果，已经建成了一支具有战斗力的队伍，形成了一套卓有成效的工作制度和工作办法，这里我就稽查工作的特点归纳为十个方面：1、严格依法。 　　两年来，我们真正做到了严格依照法律的规定进行市场稽查和案件办理，绝不对违法违纪的事情视而不见。 　　现在社会情况复杂，关系户、说情的都比较多，我也碰到这方面的情况，但两年来，无论是支队还是县（市）、区局，无论说情是从公的角度、冠冕堂皇的过来，还是从私的角度打招呼，我们都依法处理，没有按照那些说情者的意愿去违法操作。 　　去年我们提出了宽进严管的工作指导思想，因工作实际需要，去年讲宽进较多，今年讲严管较多，但实施时是没有偏向的，同时并重，所以实践中未发现过严或过宽的现象。 　　从现在稽查工作面临的实际看，要警惕过严，但重要是防止过宽。 　　防止大案变小案，小案变没案。 　　把握的分寸是依法，不依法则宽严皆误。 　　2、市县联动。 　　稽查工作市局主要由稽查支队负责，县级局现在还没有稽查机构，由局直接负责，但同样是监管工作的重要环节，行政执法的前哨重地，形象树立的关键窗口。 　　在某种程度上说县局的稽查任务要比市局重要，难度要比市局大。 　　在实践中市县联动得比较好。 　　所谓市县联动，包括该分权的地方我们分权了，没有因为分权不当造成影响工作的事情；该合作的地方我们合作了，既有县县之间联动，也有市县之间联动。 　　两年来市、县在稽查方面的协调工作是卓有成效的，关键在于我们在工作方面都有一个明确的思路，市局和县级局都能保持同一个方向，都能够做到有困难主动解决、有问题互相补救。 　　3、各方配合。 　　这里的各方主要指我们和系统外各兄弟行政部门，包括市、县两个层面。 　　我们跟兄弟部门，如卫生、劳动、物价、工商、交通、邮政、质监、公安等部门关系都处得不错。 　　有时我们到县里去，也把兄弟部门的局长请来一起聊聊，非常好！在市里这几年我们已分别跟十多个部门联合发文实施药品监管，这在其它部门是较少见到的。 　　与各方的配合不仅仅是工作上的配合，也是思想上的配合。 　　我们的配合不是那种你好、我好、大家好的利益平衡的结果，而是坚持原则、经过讨论、依法办事、以理服人。 　　工作任务完成了，思想认识统一了，部门关系也就搞好了。 　　4、认真仔细。 　　这是我们稽查工作的一个重要优点。 　　被查的案子往往涉及错综复杂的因素、扑溯迷离的关系，对事实的认定和法律的适用也较难把握分寸，这首先需要我们铁面无私，但仅此不够，还需要认真、需要我们有工作水平，能抓住案子的关键和要害。 　　我们稽查是非常认真仔细的，还形成了一些诸如案件分析讨论会等的工作制度。 　　5、反应快捷。 　　稽查工作不仅是我去查人家，那是随机；还要随时对人家的投诉举报作出反应。 　　我们的稽查工作反应是快捷的，去年制定了三百六十五天受理无休日、稽查无休日制度，还建立了接举报后半小时之内出发的快速反应机制。 　　6、不断创新。 　　稽查工作确立的时间不长，没有现成的经验可以沿用，实际状况又千变万化、日新月异，这就需要我们与时俱进、不断创新。 　　市县两级在这方面创造了很多新的方法，取得了很好的效果，比如与兄弟部门统一思想、联合发文；有机关的全体同志参加的志愿者活动；在查处社区药品收购者的同时对 　　7、体现帮促。 　　稽查工作要铁