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 宏观经济学 曹巍魏 第五章 财政政策与货币政策 第一节 经济政策目标 1.经济政策 ：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。 1）充分就业 一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。或者说所有愿意工作的人都处于受雇佣或自我雇佣的状态就被称为充分就业。由于测量各种资源的就业程度非常困难，因此通常以失业的情况作为衡量充分就业与否的尺度。 自愿失业：由于不愿按照现行货币工资水平和工作条件而引起的失业。 非自愿失业：劳动者愿意按照现行货币工资水平和工作条件就业，但却找不到工作而产生的失业 。 摩擦性失业:由于信息的不通畅或者劳动者与就业岗位匹配需要时间以及工作的季节性等诸多因素的作用所造成的失业。其根源在于寻找工作需要成本。 1）充分就业 结构性失业：经济发展过程因产业结构的调整和技术进步而造成的失业。其根源在于劳动力在各个部门之间的转移和流动需要成本。其成本的高低取决于不同产业部门的差异程度和劳动者的初始人力资本及培训机制。 周期性失业（市场机制失灵）：由于有效需求不足、经济萧条而引起的失业，属于非自愿失业。 自然失业：经济社会种只存在摩擦性和结构性失业的状态。 充分就业：如果“非自愿失业”已消除，失业仅限于摩擦失业和自愿失业的话，就是实现了充分就业。 2）价格稳定 指价格总水平稳定。一般用价格指数来表示价格水平的变化。 根据采集商品和服务对象的不同分为消费物价指数（CPI）、批发物价指数（WPI）和GDP平减指数。 3）经济持续稳定地增长 经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。 通常用一定时期内实际国内生产总值年均增长率来衡量。 4）国际收支平衡 国际收支平衡的目标要求做到汇率稳定，外汇储备有所增加，进出口平衡。 国际收支平衡目标的含义一般来说不是消极地使一国在国际收支账户上经常收支和资本收支相抵，也不是消极地防止汇率变动和外汇储备变动，而是使一国外汇储备有所增加。 适度增加外汇储备看作是改善国际收支的基本标志。 四大目标的内在矛盾 3. 宏观经济政策的内容 1）财政政策 2）货币政策 此外，广义的宏观经济政策还包括 3）产业政策 4）收入分配政策 5）人口政策 第二节 财政政策 财政政策指的是政府通过调整、改变财政收入与支出来影响宏观经济，以使其达到理想状态的一种宏观经济调节政策。 第二节 财政政策 一、财政的构成 二、自动（内在）稳定器 ? 自动稳定器 Automatic stabilizers： 财政政策本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制，在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。 第三节 财政政策的效果：IS-LM分析 一、财政政策的“挤出效应” 1.挤出效应：政府支出增加引起利率上升，从而抑制私人投资（及消费）的现象? 一、财政政策的“挤出效应” 以定量税为例，比例税也可以得到相似的结果 IS曲线公式变为 2.挤出效应的大小 二、财政政策的效果与LM曲线斜率的关系 LM越平坦，收入变动幅度越大，扩张的财政政策效果越大。 2.极端凯恩斯主义---流动性陷阱情形 水平的LM曲线 零挤出效应（财政政策完全有效） 三、财政政策的效果与IS曲线斜率的关系 IS陡峭，利率变化大，IS移动时收入变化大，财政政策效果大。 IS平坦，利率变化小，IS移动时收入变化小，财政政策效果小。 画在一个图上 第四节 货币政策 货币政策的机制 二、货币政策基本工具 三、相机抉择的货币政策 扩张货币政策。经济萧条，总需求总供给，放松银根，以增加货币供给量，降低利率。以刺激总需求，刺激经济发展。 一般性货币政策工具及其基本的运用策略 第五节 货币政策的效果：IS-LM分析 一、货币政策的效果与LM曲线斜率的关系 货币供给增加 LM平坦，货币政策效果小。 LM陡峭，货币政策效果大。 2、极端古典主义情形 水平IS和垂直LM相交，是古典主义的极端情况。 3、极端凯恩斯主义—流动性陷阱情形 LM水平，货币政策完全无效 二、货币政策的效果与IS曲线斜率的关系 LM形状不变 三、货币政策的局限性 （1）通货膨胀时期，实行紧缩货币政策的效果显著。 但在经济衰退时期，实行扩张的货币政策效果不显著。 厂商悲观，即使央行放松银根，投资者也不愿增加贷款，银行不肯轻易借贷。 尤其是遇到流动性陷阱时，货币政策效果很有限。 第五节 两种政策的组合与效果 扩张性财政政策与货币政策的影响可表示为： ?G ? IS曲线右移， ?M ? LM曲线右移 ?G ? r?和 Y? ， ?M ? r ?和 Y? （二）紧缩性财政