消防安全风险排查专项行动方案-鹤岗教育信息网.doc

PAGE 1 - 全市教育系统开展“防风险保平安迎大庆” 消防安全风险排查专项行动方案 为深刻吸取哈尔滨市“8.25”重大火灾事故教训，有效防范化解重大安全风险，确保新中国成立70周年消防安全，市教育局决定从4月至10月在全市范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。特制定方案如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯各级各类学校重大活动、重要场所、重点领域，切实落实保安全、护稳定各项措施，结合教育系统实际，深入开展“防风险保平安迎大庆”消防安全风险排查专项行动。 二、工作目标 通过开展“防风险保平安迎大庆”消防安全风险排查专项行动，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，加强对各级各类学校消防安全风险隐患排查，彻底消除重大安全事故隐患，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生，确保教育系统安全稳定，为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境做出贡献。 三、重点检查内容 根据市安委会分析我市近10年火灾事故，主要集中在商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、地下建筑等10类重点场所，普遍存在违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、违规用电和电动自行车违规停放充电、农村消防基础薄弱、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等10类突出风险。结合教育系统实际，将以下问题列为重点检查内容： （一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨脂泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃装修或者作隔热保温层。教育场所采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。学校、幼儿园等公共场所使用大量易燃可燃材料装饰。 （二）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。 （三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。消防车通道未保持畅通，违规停放机动车占用、堵塞消防车通道。 （四）违规存放易燃易爆危险品。教学楼、食堂、宿舍等人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。超市、施工工地、实验室等场所违规堆放易燃易爆物品。 （五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。 （六）违规用电和电动自行车违规停放充电。电气线路敷设不规范、用电负荷超额，私拉乱接电线、改变保险装置，校内装修、改造、建筑工地违章进行电气焊作业，宿舍违章使用大功率电热器具。电动自行车停放在教学楼、宿舍门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。 （七）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。 （八）日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。 （九）宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传教育培训能力不足。师生员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。 四、步骤及措施 从2019年4月开始到10月结束，分三个阶段进行。 （一）部署发动阶段（5月25日前） 各县区教育局和各学校要结合实际进一步明确职责、细化任务，分析研判本校消防安全形势，制定实施方案，细化整治标准，组织消防安全管理人员开展培训，层层动员部署，做好师生宣传教育，营造浓厚氛围。 （二）组织实施阶段（5月26日至10月10日） 1.单位自查自改。各学校要对照检查标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向全体师生公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。消防安全责任人、管理人、自查自改结果及消防安全承诺书必须在主要教学、办公楼大厅、主要安全出口等醒目位置张贴公示。5月30日前，各校要将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报告辖区消防部门和公安派出所，并抄送管辖主管教育行政部门，同时配合做好消防部门、公安派出所对本单位消防安全的执法检查。 2.属地集中排查。各县