第七章-财政收入总论(财政学-杨志安).pptVIP

第七章 财 政 收 入 总 论 第一节 财政收入的内涵与形式 一、财政收入的内涵 (1) 含义： 过程——组织收入筹集资金 资金——货币表现的社会产品价值 (2)反映了政府与有关方面的分配关系 政府 —— （企业 机关 事业 个人） 特别对经济主体（企业）发生重要影响 二财政收入的形式 (1)含义：取得财政收入的具体方式 (2)内容 ： (1)税收——财政收入主要形式-90% 最可靠收入形式 （2）国有企业收入—所有者身份取得收入 ①利润上缴(所有者) ②承包上缴利润 （承包企业） ③股息、红利收入（股份制企业） ④租赁收入 （租赁企业） （3）债务收入—政府以信用方式取得收入 方式 （公债 直接借款） (4)其它收入 ① 事业收入 ② 规费收入 ③ 罚没收入 ④ 国家资源管理收入 ⑤ 公产收入 第二节 财政收入规模分析 一、影响财政收规模的因素 (1)含义 ：财政收入 /国民收入 =F/ N =剩余产品率 *财政集中率 (2)影响剩余产品率 和财政集中率的因素 影响剩余产品率 的因素 技术进步 生产速度加快--降低成本，M增大 劳动力再生产费用 V大，M小 V增长幅度劳动生产率增长幅度 影响财政集中率的因素 生产资料所有制形式 国有企业——高 非国有企业——低 政府职能 大——高 小——低 经济管理体制模式和分配政策 计划体制——高 市场体制——低 二财政收入规模的合理界限 (1) 财政收入规模及数量的最高限与最低限 （1）最高限：财政收入规模≤国民收入（V+M）增长量 （2）最低限：财政收入数量≥上年财政收入数量 (2) 我国财政收入规模的合理界限F/ N 合理界限确定方法 （1）经验数据法——30% （2）要素分析法 经常性刚性支出——20% （社会行政支出） 建设性支出——10% （主要是基本建设） 第三节 财政收入结构分析 一、财政收入的价值构成 (1)补偿基金C 流动资金—不能参与分配 折旧基金—能，但不参与分配 (2)劳动者个人收入V——量不大 （1）个人交纳税 （2）个人交纳规费收入 形式 （3）个人购买国债 （4）国家出售高税率产品获收入（如烟酒） （5）服务业、娱乐业交纳税收 (3)M—财政收入主要来源 生产—扩大，耗费能源 影响M的因素 成本—高，M小 价格—影响不定 提高M量根本途径——降低成本 二财政收入的部门构 (1) 农业 （1）直接来自农业收入—农业税 （2）间接来自农业收入—农业部门 （剪刀差）创造收入转移到其它部门实现 农业生产状况还影响下一年度财政收入 (2) 工业 （1）对财政收入影响直接，比重大 （2）轻工业对财政收入影响具有特别重要意义 (3) 商业—活动两类 增值活动（加工、分类、包装、商运） 纯流通活动，不增值，只是价值实现 4．交通运输业 邮电、通讯—收入高 运输业—提供收入比较少 5.服务部门 只提供劳动，不提供产品 发展较为迅速，收入增长很快 （三）财政收入的所有制构成 (1)全民所有制经济提供收入 (2)集体所有制经济提供收入 (3)私营经济提供收入 4.个体经济提供收入 5.中外合资企业提供收入 6.外资企业提供收入