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探讨水利工程建设质量控制相关问题
【摘要】本文结合黔中水利枢纽工程的实践经验,论述了水利工程质量管理的内容,分析了影响水利工程质量的主要因素,提出了提高水利工程质量的措施。水利工程建设单位在建设期间,要做好“三控制,三管理,一协调”工作,就必须有业主、监理、设计、施工四家单位的通力合作,才能做好质量控制、进度控制、投资控制等工作。要想快速、高效、优质的完成建设任务,并取得较好的经济效益,就必须加强工程建设期施工质量控制的落实工作。分析影响水利工程建设期施工质量的原因,提出了提高水利工程施工质量的措施,为保障水利枢纽工程质量提供参考。【关键词】水利工程;工程建设;质量管理;质量控制
中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:
水利工程建设点多、面广、量大,工作难度大,致使质量事故仍时有发生,甚至一些地方连续发生多起重特大事故,给国家和人民群众生命财产造成重大损失,这些都给我们敲响了警钟,要求我们进一步加强水利枢纽工程建设的质量与安全监督管理。近年来,特别是【2012】国发2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》后,贵州水利工程迎来了投资高峰和建设高潮,基础设施建设明显加快,尤其是病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、供水工程、灌区节水改造等工程,为保障贵州水利又好又快发展和形势的持续稳定,就必须加强工程建设的质量管理。
水利工程建设管理者对工程质量要有足够的认识,并建立起一整套行之有效的质量管理体系,形成上下一致、齐抓共管的管理模式。水利工程是国民经济基础设施工程,“百年大计,质量第一”,工程建设质量事关人民生命财产安全,工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族形象。近年以来,水利工程项目建设全面实行项目法人责任制、建设监理制、招标投标制,即建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。如何做到以上要求,我认为应从以下几点做起。
1建设单位要严格遵守基本建设程序
中国水利工程建设程序中规定,对拟兴建的水利工程项目,要严格遵守基本建设程序,做好前期工作,并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。水利工程建设程序一般分为两大阶段:工程开工前为前期工作阶段,包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等;工程开工后到竣工验收为施工阶段,包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
2建设单位要学习建设法规
建设法规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中,发生的各种社会关系的法律、法规和规章的统称,它也在各个方面发挥着作用。它详细规定了哪些是必须所为的建设行为,哪些是禁止所为的建设行为;它保护符合法律规定的一切建设行为;它同时对那些违法建设行为作出相应的处罚。
3建设单位要有专业管理人才
人才是企业发展的根本,强化人才的经营意识,树立风险管理的理念,通过深入细致的精细管理,才能为企业培养人才、管理人才、提高人才、储备人才。只有采用多种的管理措施,才能真正实现企业管理的目标。
作为水利工程建设单位,专业人才在整体运作的关键环节上发挥重要作用,在工程的各个环节的控制上具有较强的不可替代性的人。
4建设单位组建优秀的管理组织
建设单位在工程质量控制中必须起主导作用,才能确保建设质量工作的有序可控,建设单位必须抓好自身建设,工作人员不但需具备一定的业务知识、专业技能、管理经验,而且要学法、懂法、依法,这样才能把握全局,才能使质量管理工作始终处于主动状态。建立一个优秀的管理团队,是每一个建设单位营造更高利润、打造和完善健康发展路径的基础。实施现场管理远远区别于办公行政管理,现场管理是一个多学科、多专业、多门类的复合型管理场所,没有一定的现场管理、协调、防御经验,是无法胜任管理有着众多丰富经验的被管理者,有了精兵,还需要一位善于人事管理的领导,其工作重点是团队精神和凝聚力。建设单位可以通过公开招聘、内部竟聘的方式来组建工程建管部成员。有了一个优秀的管理团队,工作效率会大大提高,同时有了德才兼备、能吃苦耐劳的技术管理人员,对工程进行了有力的质量监控,能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,降低工程成本。
5聘请高品质的监理单位
项目的建设过程执行工程监理制,是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度,并与国际上通行的项目建设管理方法接轨。建设监理制实施以来,工程建设质量明显提高,工期和投资控制有了保障。为确保工程项目的顺利实施,使监理单位能够有效控制工程项目质量,建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做
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