安全管理综合第五章安全管理方法.ppt

第五章 安全管理方法 5.1安全文化 5.2安全目标管理 重点掌握： 理解安全文化 目标管理（Management by Objective）的提出人 安全目标管理的内容 5.1安全文化 1.安全文化概念的提出 1986年国际核安全咨询组（INSAG）首次提出了安全文化（Safety Culture）术语。在我国，早在1994年当时的劳动部长李伯勇就提出了把安全工作提高到安全文化高度来认识的观点，近些年，由于安全发展的理念日益深入人心，我国安全文化研究进入了快车道，一些专家和学者在安全文化理论和实践过程中做出了诸多贡献。直至党的“十七”大提出“科学发展”“可持续发展”“安全发展”。 2.安全文化的发展：人类安全文化的发展脉络 3 安全文化定义 4 体现形式与实质 5 核心元素概览 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 认识到安全创造效益很重要 ?记者看到在孙家湾看到“效益至上”的大幅标语。赵铁锤局长说，这显然没有把“安全第一”放在首位，重生产和效益、轻安全 国家煤矿安全监察局的官员分析：产量大幅增加-采掘进关系紧张-巷道布置不合理-形不成完整的通风系统-通风系统有缺陷-稀释瓦斯浓度不利-瓦斯积聚 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法 – 培训、理解重要元素 6 建设方法之一 – 培训、理解重要元素 7 安全文化建设的效果 9 安全文化建设的效果-整体上 9 安全文化建设的效果-整体上 9 安全文化建设的效果-整体上 9 安全文化建设的效果-整体上 9 安全文化建设的效果-整体上 9 安全文化建设的效果-整体上 归纳结论 讨论题 安全文化到底是什么?作用? 怎样预防重大事故？ 你单位的事故类型? 5.2安全目标管理 目标管理的目的，是通过目标的激励作用来调动广大职工的积极性，从而保证实现总目标； 目标管理的核心，是强调工作成果，重视成果评价，提倡个人能力的自我提高。 目标管理（Management by Objective）美国管理学家杜拉克（Drucker） 1954年《管理实践》 提出 “目标管理和自我控制” 80年代我国 引进目标管理 应用到 企业管理 移植到 安全管理 安全目标管理是企业现代化管理技术在安全管理中的应用。它是以现代化管理理论为基础，以系统工程理论为指导，以科学方法为手段，根据企业生产中的总目标和上级对安全生产的要求，结合企业自身的中、长期安全管理规划，基于企业近期安全现状，制定安全管理目标，建立安全管理体系，确定保证措施。 一、目标设置理论 1．高效的组织必然是一个有明确目标的组织 ①组织必须有一个明确的共同目标 ②组织的功能在于协调人们为达到共同目标而进行的活动 ③达到组织目标要讲求效率和效益，要正确处理人、财、物之间的关系 ④顺利达到组织目标的关键，是充分调动组织中各层次每个人的积极性 2期望的满足是调动职工积极性的重要因素 物质鼓励和精神鼓励——认可 3．追求较高的目标是职工的工作动力 因为目标有如下作用： (1)目标指明方向 (2)目标具有激励作用 (3)目标促进管理过程 (4)目标是管理的基础 二、安全目标管理的内容 安全目标管理的基本内容是，动员全体职工参加制定安全生产目标，并保证目标的实现。 具体： 安全管理目标的技术环节 科学制定目标； 合理分解目标； 严密实施目标措施。 1.安全管理目标的制定 企业制定安全管理目标的主要依据是： 国家的方针、政策、法令； 上级主管部门下达的指标或要求； 同类兄弟厂的安全情况和计划动向； 本厂情况的评价，如设备、厂房、人员、环境情况等等； 历年本厂工伤事故情况； 企业的长远安全规划。 安全指标体系 2.安全管理目标的展开 在把安全管理目标展开时，应注意： 要使每个分目标与总目标密切配合，直接或间接地有利于总目标的实现； 各部门或个人的分目标之间要协调平衡，避免相互牵制或脱节； 各分目标要能够激发下级部门和职工的工作欲望和充分发挥工作能力，应兼顾目标的先进仕和实现的可能性 方法：系统图法 3.目标的实施 (1)根据目标展开情况相应地对下级人员授权，使每个人都积极地去实现自己的工作目标。 (2)加强领导和管理，主要是加强与下级的意见交流以及进行必要的指导等。 (3)严格按照实施计划表上的要求来进行工作，目的是为了在整个目标实施阶段，有条不紊，保证完成预期的各项目标值。 4.成果的评价 三、安全目标管理的作用 1.发挥每个人的力置，提高整个组织的“战斗力” 2.增强管理组织的应变能力 3.提高各