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浅谈企业效能监察与执行力 　　执行力的强弱不仅是一个企业兴衰的标志，更是一个政党、一个组织的生命所在。 　　国有企业要实现健康、快速、可持续发展，除了决策层能善于捕捉发展的机遇，有好的战略、好的班子、好的品牌、好的资金和技术等以外，更重要的是实现这一战略的执行力。 　　因为，企业的发展有20是靠策划，而60是靠各层管理者的执行力。 　　市场竞争，归根结蒂是企业执行力的竞争，而企业的核心竞争力，即在于执行力。 　　而一个企业执行力的优劣，直接关系其生存与发展。 　　作为服务于企业经济工作最佳切入点的企业效能监察工作，如何将效能监察的触角延伸到执行力领域，如何更恰当的融入现代企业管理，以提升执行力的实际成果，达到从源头上治理腐败，不断接近企业战略目标，实现国有资产保值增值的目的，是当前纪检监察工作的新亮点。 　　一、企业效能监察与执行力的关系所谓企业效能监察，就是企业纪检监察部门对生产经营管理中存在的突出问题和薄弱环节开展监督检查，通过查问题、堵漏洞、提建议、促整改等实现对管理的再管理、监督的再监督。 　　而通过效能监察，对于规范企业经营行为、改善企业管理、提高企业管理效能都起到了积极的推动作用。 　　所谓执行力，就是企业将长期发展战略一步步落到实处的能力。 　　执行力与战略是相辅相成的。 　　没有好的战略，执行力越强，企业可能失败得越惨；没有很强的执行力，战略再好，也只能是水中花镜中月。 　　尤其是当企业的战略目标已经或者基本确定，这时候执行力就变得至为关键。 　　所以企业的核心竞争力，即在于执行力。 　　执行是企业各部门一整套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑，坚持不懈地跟进，以及各部门责任的具体落实。 　　而效能监察同样寓于企业经营管理的全过程，涉及到企业生产经营管理的每一个环节、每一位员工。 　　因此，执行力和效能监察在内涵、外延上既有重叠，也有相交；既有共性，又各有特性。 　　它们在目标和愿景上具有一致性和统一性，但在流程上执行力包容性更大，而在监督跟进中效能监察再管理、再监督的职能优势明显，侧重性强。 　　所以，执行力的提出，拓展了效能监察的工作领域。 　　只有当效能监察最大限度地贴近和融入执行的全过程，效能监察的成效才愈容易彰显，进而为提升企业执行力起到积极作用。 　　二、围绕企业改革发展，深化效能监察工作，提升执行力。 　　效能监察是国有企业监督体系创新的产物，它在创新中产生也必将在创新中发展。 　　效能监察工作，对于国有企业加强内部监督，提升管理水平起到了重要促进作用。 　　而由于效能监察目前主要是由企业纪检监察部门开展的监督检查活动，它在系统管理中还存在一定的局限性。 　　而提升执行力，则要求从整体上提高经营和管理的效能，这对企业效能监察提出了新的课题。 　　1、坚持事前监察与事中、事后监察相结合。 　　开展效能监察，既是对企业监察对象的决策行为和决策内容是否正确科学，实施决策所采取的措施是否得当进行事前监察，对监察对象在具体执行过程中，是否履职到位进行事中监察。 　　在认真跟进中杜绝懈怠，并有效防止和减少问题的发生，或及时发现和解决过程管理中存在的一些问题，做到关口前移，监督到位。 　　更要对已经发现的问题进行检查、调查，揭露和处理违纪违法行为，追究有关人员的责任，堵塞管理漏洞，认真开展事后监察。 　　2、坚持创新制度建设与监督检查相结合，强化监督制衡。 　　制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。 　　开展效能监察，提升执行力，必须创新制度建设。 　　一方面，企业须借助于系统管理的作用，建立科学、完善的管理制度。 　　用制度来保证执行力的提升，用制度统一员工与组织的执行行为，用制度建立一个执行力的奖罚机制，使制度保持它的权威性与严肃性。 　　另一方面，效能监察要在原有制度的基础上，结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。 　　围绕企业制度创新，进一步规范和深化效能监察。 　　着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度，深刻分析经营管理中的漏洞及原因，促进制度建设和整改措施的落实，加强企业内部机制建设，发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用，从源头上预防和治理腐败。 　　在制度制定后，企业纪检监察部门要以效能监察为切入点，在职责范围内，督促检查制度落实及执行力的落实。 　　同时，在管理过程中不断完善相关制度，实现有序管理，按制度办事，从而将制度和执行力落实到位。 　　强化对制度落实情况的检查监督机制。 　　发挥纪检监察和各职能部门的监督作用，