城市土地地籍管理讲义.pptVIP

7.1 城市土地地籍管理概述;地籍，俗称土地的户口。是指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属、用途和价值等基本状况的籍册和文书档案。 孟子有云：“夫仁政，必自经界始。”强调要治理好国家，必定要从田地的分界开始，从地籍管理入手。地籍和地籍管理，有史以来就备受上至天子、下至百姓的重视，是一项富国、强民、安天下的重要基业。;功成洪水退，帝禹定九州， 踏勘海内外，千古一图收。 ;地籍的分类;（2）按特点和任务分;二、地籍管理的概念、目的和任务;二、地???管理的原则;地籍管理的内容;1.2 地籍管理的内容和原则;2、土地登记; 地籍管理的手段和方法;7.1.6地籍的发展;禹贡九州山川图 ;商朝众人协田卜骨;宋朝的地券;明朝的鱼鳞图;清朝的地契;民国时期的土地所有权状;1964年湖北省江陵县 《人民公社集体土地房产证》;1961年义县头道河人民公社 《自留地经营执照》;我国现阶段使用的土地证书;?????????????????????????????? ?????? ?四、第二次全国土地调查土地分类 ? ???????????????????????????????? 土地利用现状分类;;;;;7.2、土地利用现状调查;土地利用现状调查的基本单元;;;二、土地利用现状调查的内容和成果;外业调查手簿 土地权属界线图 县、乡两级土地利用现状图 各类土地统计表格 土地利用现状调查报告 其他归档资料;1、土地利用现状图和图斑图;2、影像图;（三）土地利用现状调查的基本程序;土地利用现状标准分幅图;二、地图的认读基本知识 ;地图比例尺大小不同有什么作用? ;土地统计台帐;（三）土地利用现状调查的基本程序;第一阶段、准备阶段;1、调查申请;3、资料准备;（2）遥感资料：航片、卫片;4、物质准备;第二阶段、室内预判阶段; 城镇;预判阶段成果;城镇区域室内预判图;丘陵地区室内预判图;第三阶段 外业调绘阶段;境界与权属界线调绘;中印国界界桩;（2）省（自治区、直辖市）界线 ; 2）土地权属界线 ：指村（大队）、农、林、牧、渔场界；居民地外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单位的土地所有权界和使用权界。;境界与权属界线调绘;对内业判读的各图斑的范围进行核实和确认。 核实确认：内业已认定、直接标绘上图的图斑界线。 调绘上图：内业不能确认的，需外业实地调绘上图。;;（2）最小上图图斑面积;境界与权属界线调绘;;（5）线状地物量测方法;;;境界与权属界线调绘;;;境界与权属界线调绘;;境界与权属界线调绘;第四阶段、内业阶段;1、内业数据编辑;3）数据接边 其要求：不同行政区域、图幅之间的图形应严格进行全要素图形与属性数据的接边。当地类属性不接边时，双方应到实地核实确认地类。 4） 图幅整饰 按照相关规定进行图幅图廓整饰，形成最终的土地利用现状分类调查成果图。 图形接边 属性接边 区外接边 ;第四阶段、内业阶段;2、土地利用数据库建设 ;3、图件输出 ;4、面积量算汇总;土地利用现状（更新）调查报告主要包括： 工作报告 技术报告 数据分析报告;境界与权属界线调绘;空间参考系;（1）检查验收程序 县级国土资源行政主管部门以报告形式申请省级国土资源行政主管部门检查验收； 验收分为预检和验收两部分。; a、总体检查 b、工作底图检查 c、土地调查基础图件检查 d、土地调查记录与权属调查文件等检查 e、土地利用数据库检查 f、“图幅理论面积与控制面积接合图表”检查 g、接边检查 ;1、原始外业调查工作底图； 2、以村为单位装订成册“外业调查手薄”； 3、签订的“权属协议书”、“争议”原由书； 4、签订的“图幅行政区控制面积接边确认书”； 5、田坎系数测算记录表和平均田坎系数计算表； 6、土地利用数据库； 7、“图幅理论面积与控制面积接合图表”； 8、各种计算统计汇总表； 9、调查报告； 10、其他有关成果。;成果提交;作业分组;（四）土地利用的变更调查;（四）土地利用的变更调查;（一）地籍调查的单元和内容;;（一）地籍调查的单元和内容;（二）地籍调查工作的程序;（三）地籍调查的主要成果资料; 7.5.1土地登记概述 1、土地登记的概念 是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。;特点; 不动产登记审查标准可大体分为两种，即形式审查和实质审查。 形式审查的范围一般限于申请登记的材料；审查的内容为申请人提供的申请登记材料是否完整齐备以及各登记材料在形式上是否符合法定的形式和要求；在审查方式上实行书面审查，登