【1】2011年安全生产标准化讲座.pptVIP

深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见 国家安全监管总局监管四司 罗音宇 （一）国务院对安全生产标准化工作提出了新要求。 （二）冶金等工商贸企业安全生产标准化建设工作任 务繁重。 （三）冶金等工商贸企业安全生产标准化工作处于起 步阶段。 加强考评管理。各级安全监管部门要总结经验，不断完善安全生产标准化考评工作程序，严格考评流程控制，加强对评审组织单位和评审单位的管理，规范考评工作，严把考评质量关。对于违反规定、弄虚作假的评审单位，要严肃处理；情节严重的，要取消评审资格。 （四）主要途径 4.加大培训工作力度。 加强企业培训。开展企业负责人、安全管理人员的培训，重点解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。加强基层职工培训，提高职工按照安全规程作业的意识和技能，促进岗位达标。 （四）主要途径 加强安全监管人员的培训。国家安全监管总局负责组织省级安全监管人员的培训，省级安全监管局负责组织省级以下安全监管人员的培训，培训内容主要是安全生产标准化的内涵和意义、考评制度和程序等。 加强评审人员的培训。国家安全监管总局负责组织培训师资和一级安全生产标准化企业评审人员的培训，省级安全监管局负责组织二级、三级安全生产标准化企业评审人员的培训。培训内容主要是评定标准和考评程序等。 （四）主要途径 5.树立典型示范。 国家安全监管总局确定在广州市、沈阳市、宁波市和山东省诸城市等地区开展冶金等工商贸企业安全生产标准化建设示范城市试点。试点城市要大胆先行先试，进一步创新工作思路，创新达标模式，创新监管体制机制，建立一套切实可行的激励约束机制，为全国深入开展安全生产标准化建设工作积累经验，发挥示范引领作用。 （四）主要途径 国家安全监管总局在每个行业选择2至4家大型企业或行业领先企业作为典型企业，为同类企业有效开展安全生产标准化工作树立标杆和样板，为评定标准的制修订、加快与国际先进标准对接提供技术支持，为企业之间的交流提供平台。 地方各级安全监管部门要结合本地区实际，积极创建安全生产标准化建设示范地区和示范园区，在每个行业树立多家典型企业，以点带面，推动安全生产标准化建设工作。 （四）主要途径 6.推进达标建设。 各地要加强督促指导，按照达标工作方案按期保质保量完成工作任务。 企业要对照评定标准，排查治理隐患，通过自评达到评定标准的要求。 国有企业和行业领先企业要发挥表率作用，实现整个企业的全面达标。 （四）主要途径 鼓励大型企业带动关联企业和配套企业实现共同达标。 从基础、基层抓起，以岗位达标推动企业达标。 巩固安全生产标准化建设成果，做到持续改进和升级。 （四）主要途径 （五）保障措施 1. 加强组织领导。 2. 加强检查指导。 3. 建立约束机制。 4. 健全激励机制。 5. 加强安全生产标准化建设信息 化管理。 6. 加强舆论宣传和监督。 1.加强组织领导。 提高对开展冶金等工商贸企业安全生产标准化建设工作重要性的认识，切实加强组织领导，明确具体的牵头协调单位，精心组织，明确职责，协调联动，落实经费，周密安排，科学实施。 各级安全监管部门要落实专门的机构和人员，集中精力抓好冶金等工商贸企业安全生产标准化建设工作，以安全生产标准化建设带动其他各项安全监管工作。 （五）保障措施 2.加强检查指导。 结合日常安全监管工作，加强监督检查，督促方案落实，加快企业安全生产标准化建设进度，及时掌握达标进展情况，提高达标进度和质量。 通过举办宣贯培训班、组织专家现场咨询等方式，寓服务于监管之中，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时研究解决安全生产标准化建设工作中的新问题，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务。 （五）保障措施 适时组织召开不同形式、层次、行业和区域的安全生产标准化建设现场交流会、专题座谈会，交流经验，分析原因，制定对策，分类指导，推动安全生产标准化建设工作。 （五）保障措施 3.建立约束机制。 把开展安全生产标准化建设工作作为深入贯彻落实科学发展观，创新社会公共管理，加快转变经济发展方式的重要内容，列入安全生产“十二五”规划和地方各级政府及企业年度业绩考核工作中。 将安全生产标准化建设工作纳入有关安全生产法律法规中，依法促进安全达标。抓紧制定《冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作管理规定》等部门规章。 （五）保障措施 目 录 三、起草过程 一、起草背景 四、主要内容 二、安全生产标准化的意义和作用 一、起草背景 （一）安全生产标准化的新要求 《国务院