2018-水利水电工程安全生产标准化建设.pptVIP

危险源 隐患 物的危险状态 人的不安全行为 管理上的缺陷 事 故 能量意外释放 隐患的来源： 物的危险状态：设备设施、物资材料； 人的不安全行为：各类活动，特别是生产作业活动 管理上的缺陷：职责、责任、制度、资源、培训、检查、应急救援、事故处理、改进··· 把这些构成隐患的因素（8个方面）的管理标准化（制定、发布、实施标准）---安全生产标准化---以隐患排查治理为主线。 安全事故隐患治理原则 1．冗余安全度治理原则——为确保安全，在治理事故隐患时应考虑设置多道防线。例如道路上有一个坑，既要设防护栏及警示牌，又要设照明及夜间警示红灯。 2．单项隐患综合治理原则——人、机、料、法、环任一环节产生安全隐患，要从各角度综合治理。如工地发生触电事故，一方面要进行人的安全用点操作教育，同时现场也要设置漏电开关等。 3．事故直接隐患与间接隐患并治原则——对人、机、环境系统进行安全治理的同时，还需治理安全管理措施。 4．预防与减灾并重治理原则——如及时切断供料及能源的操作方法等。 5．重点治理原则 6．动态治理原则——及时 3、危险源与重大危险源 重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 重大危险源不是高等级的危险源 重大危险源是辨识/计算出来的，不是评价出来的 重大危险源要登记建档、备案，并分级监控，制定应急预案 重大危险源需纳入公司及政府上级有关部门监管 《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》(DL/T5274-2012) (SL721-2015《水利水电工程施工安全管理导则》,新标准) 重大危险源分四级，按可能造成死亡、重伤的人数及经济损失分别对应特别重大、重大、较大、一般安全生产事故。 ---模板高度大于5m；明挖深度大于4m的深基坑作业，未超过4m但地质条件和周围环境极其复杂的深基坑作业； ----洞挖断面大于20m2，或单洞长度大于50m以及地质缺陷部位开挖，不能及时支护的部位··· ----廊道内灌浆； ----浇筑混凝土高度大于10m； ----沙石料厂堆高大于10m··· 4、专项施工方案论证 评审标准7.1.2施工技术管理中要求，“···对超过一定规模的高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危险性较大工程编制的专项施工方案，应组织专家进行论证、审查···” 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）(2009年5月13日) 附件一：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 论证、审查的级别、方式没有规定 5、外包或租赁设备的统一管理 合同/协议中要包括设备安全管理责任； 要纳入设备台账与自有设备统一管理； 包括对此类设备的进场报验、安装、运行前/中检查、维护、拆除、操作人员等管理证据。 6、隐患排查方案 公司和项目应策划统一的隐患排查方案 安全生产检查的全面计划 综合性、专业性、季节性、节假日、日常性隐患排查与公司、分公司、项目部检查的组合 检查内容：各类危险源，与危险源辨识、风险评价后所确定的控制措施协调一致 五、水利安全生产标准化 申请材料报送要求 （一）申请材料内容 申请材料包括：申请表、自评报告（含材料真实性承诺书）和支撑性材料。 按照水利部关于印发水利安全生产标准化评审管理暂行办法的通知》（水安监〔2013〕189号第十条规定进行审核报送，水利生产经营单位应经注册地所在市(州)水行政主管部门审核同意，省管水利施工企业应经集团公司总部审核同意。 （二）自评报告内容： 1、单位概况 （1）基本情况 （2）安全管理组织机构及人员 （3）工程情况 2、安全生产管理状况 （1）安全生产标准化建设、实施运行情况 （2）安全生产标准化建设成效 3、基本条件的符合情况 对照《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》第十一条规定的申请条件，说明本单位申请条件符合性，并在支撑性材料里按要求提供证明材料。 4、自主评定工作开展情况 自评组织机构、自评计划或方案以及具体实施情况等。 自评小组中应包括公司领导、管理层、技术人员、安全员、班组长等。自评计划或方案应明确查评时间、查评依据、查评范围、查评方法、开展形式等内容。自主评定应全覆盖开展。 5、安全生产标准化自评打分表 按照水利水电企业安全生产标准化评审标准逐项对照打分。 6、发现的主要问题、整改计划和措施、整改情况 7、自主评定结果 （三）支撑性材料清单 1、申请单位合法身份证明，如营业执照、法人证书、项目核准批复、机构设立文件等复印件 2、资质证书复印件 3、安全生产许可证复印件（