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江苏省成人教育协会副会长 唐厚元 GB/T 28915—2012 《成人教育培训组织服务通则》 是成人教育培训服务三项国家标准之一。本标准适用于非正规教育(非学历教育)的成人教育培训组织。本标准为该类成人教育培训组织服务设立的通用性准则,该类成人教育培训组织可以此为参照,指导、应用于所服务的所有领域与全部过程,并且可以作为对成人教育培训组织服务进行顾客评价、委托方评价、行政主管部门评价、社会中介机构评价、行业评价和成人教育培训组织自我评价的依据。 第一节 成人教育培训组织服务通则的框架和特点 成人教育培训组织服务通则的主体内容有三部分: 1、成人教育培训组织特征与设立; 2、成人教育培训组织服务要求; 3、成人教育培训组织服务评价。 第二节 成人教育培训组织特征与设立 “组织特征与设立”部分内容包括:成人教育培训组织特征和成人教育培训组织设立两方面。 提供非正规教育(非学历教育)的成人教育培训组织,如: ——教育行政部门审核批准的民办非学历教育培训机构; ——人力资源和社会保障部门审核批准的民办非学历职业培训机构;——企事业单位设立的非学历教育培训机构; ——普通高等院校所属成人教育或继续教育院系、独立设置的成人高等院校、党校及所属部门设立的非学历教育培训机构; ——从事人才培训的人才中介机构; ——区(市、县)社区培训学院、街道(乡镇)社区教育中心; ——工商行政部门登记在册的教育培训咨询公司等。 第三节 成人教育培训组织服务要求 (一)服务行为 1、诚信服务 成人教育培训组织的服务应确保: (1)严格遵守国家相关的法律法规,无违法违规行为; (2)招生简章、广告等宣传符合国家有关法律法规的规定,信息真实、准确; (3)严格按照向当地物价部门备案的收费项目和标准,公开、透明、合理收费,并出具正规的收费发票或收据,无违规收费; (4)保证培训质量,颁发培训证书规范; 第四节 成人教育培训组织服务评价 (一)自我评价(组织的内在需求) 成人教育培训组织应定期进行自我评价,并确保评价真实、有效。包括: (1)确定评价目标和范围; (2)选择采用的评价方式和方法; (3)编制评价工作方案; (4)部署本组织内培训教师、管理工作者进行总结评价; (5)收集分析培训顾客、委托方、行政主管部门、社会中介机构以及行业评价意见; (6)本组织决策机构以及举办者进行总结评价; (7)综合整理、分析评估情况,撰写评估报告; (8)提出并实施改进意见。 (5)履行与教职工签订的劳动合同,与教育培训顾客签订的培训、推荐就业合同,与相关方面签订的合作合同; (6)严格按照相关法律法规,公开、公平参与竞争,无恶意竞争行为; (7)参与社会公益活动和提供公益性培训服务; (8)建立定期评审其服务提供的程序、定期开展的评审应明确相关文件、记录与提供的服务相一致。 2、制度规范 应确保管理体制与制度健全、规范,包括: (1)管理体制规范; (2)内部管理制度规范; (3)教育培训顾客管理制度规范; (4)制度执行规范。 3、服务条件 成人教育培训组织应具备与其培养目标、服务规模、服务层次、服务内容、服务形式相适应的服务保障条件,应确保: (1)教室、实训场地设施与培训教学内容、规模相适应,能满足教学需求; (2)办公、培训教学及其实训场地符合安全、消防、卫生等有关规定; (3)后勤保障工作人员配置齐全,具备上岗资格,后勤保障系统完善。 1、教学计划 教学计划的制定应以保证教学质量和效果为前提,以确定顾客或教育培训委托方的要求,以及这些要求与顾客现有的知识、技能之间的差距为基础,根据教学目标、形式、条件确定。教学计划管理应包括如下要素: (1)教学目标;(2)顾客情况;(3)教学大纲; (4)考核大纲;(5)选用教材; (6)教学形式(业余、全日制、面授、远程); (7)资源要求(教职人员、教学装备); (8)经费预算; (9)制定教学计划的原始记录与执行记录内容的档案完备。 2、课程制定 成人教育培训组织可以根据社会需求,自主制定课程或进行课程研发,应确保: (1)依据教学大纲和考核大纲制定课程; (2)说明设定课程的教学目标和顾客需求要具备的知识、技能基础; (3)编写或选用教材应体现教学目标和课程的特点(也可据此对现有教材进行改写或补充参考教材); (4)课程内容应遵循因材施教、循序渐进的原则,并与教学目标、形式和一定的条件支持相匹配; (5)课程实施后,应根据实际教学
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