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MOREKEN麦耕物业咨询 物业管理招投标 MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 一、物业管理招投标概述 （一）招投标基本概念 所谓招标和投标是一个过程的两个方面，是指由招标人 发出招标公告或通知，由若干个投标人同时投标，最后由招 标人通过对各投标人提交的价格、质量、交割期限以及投标 人的技术水平、信誉程度和财务状况等因素进行综合比较， 确定其中条件最佳的投标人为中标人，并与之最终订立合同 的过程。 MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 招投标作为一种特殊的交易方式和订立合同的一种特殊 程序，具有以下特点： 1、标价保密性 标底是招标人的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。 2、报价一次性 招投标不存在也不允许讨价还价，每个投标人都只有一 次投标机会。 3、法律约束性 投标人一旦向招标人递交了投标书和报价，该投标书和 报价即被视为在法律上有效。 MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 （二）我国物业管理招投标的发展 招投标制度是经济发展和市场竞争的必然产物，而物 业管理招投标同样是物业管理市场化发展的结果。 1981年至1993年，建设部要求“谁建设谁主管”。 1994年，深圳“莲花北小区”在国内第一次采用内部招 投标方式确定物业服务企业，深圳万厦居业物业公司中标。 1996年，深圳“鹿丹村小区”在国内第一次采用社会公 开招投标方式选择物业服务企业，深圳万科物业公司中标。 2000年1月1日《中华人民共和国招投标法》实施 2003年9月1日建设部《前期物业管理招投标管理暂行办 法》实施 2004年7月1日重庆市《前期物业管理招投标管理暂行办 法》实施 MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 （三）前期物业管理招投标的基本规定 1、住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位,应当 通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业； （物业中有住宅项目的建设单位应当通过招标投标的方 式选聘具有相应资质的物业服务企业。一个物业管理区域应 当作为一个整体进行招标投标。——重庆市物业管理条例第 三十九条） MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 2、投标人少于三个或者住宅规模较小的，经物业所在 地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协 议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。 （投标人少于三个或者住宅建筑面积少于三万平方米 的，经物业所在地区、县（自治县）房地产行政主管部门批 准，建设单位可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服 务企业。——重庆市物业管理条例第三十九条） MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 3、国家提倡其他物业的建设单位通过招投标的方式， 选聘具有相应资质的物业管理企业。 （提倡业主通过招标投标的方式选聘物业服务企业。— —重庆市物业管理条例四十六条） MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 （四）前期物业管理招标的方式 招投标方式分为公开招标和邀请招标。 公开招标是指招标人通过公共媒体公开发布招标信息， 邀请所有符合投标条件的潜在投标人参加投标的招标方式 特点：时间较长、程序复杂、费用较高 邀请招标是指不公开发布招标信息，直接向三个以上物 业服务企业发出参加投标邀请的招标方式。 特点：时间较短、程序简单，成本较低 MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 （五）物业管理招投标原则 1、物业管理招标原则 （1）公平原则。招标文件中向所有物业服务企业提出 的招标条件一致，即起点公平。 ①采用统一的招标方式招标 ②对所有投标单位的要求一致 ③对招标文件的说明应对所有投标单位公开进行 MOREKEN麦耕物业咨询 麦播千里 耕耘天下 （2）公正原则。衡量所有投标书的投标评定准则具有 一贯性和普遍性。 一贯性是指招