安全风险预控管理信息系统.ppt

　　 孟现飞 中国矿业大学 联系网站： 电话 邮箱：xfm@ 1、推荐参考书 2、风险预控连续统一体理论 3、两极化安全管理理论 4、为什么需要管理信息系统 5、设计思路 6、部署模式 7、功能模块 8、操作演示 9、当前贯标存在的一些误区 1、推荐书籍 与《煤矿本质安全管理》一书的关系：相互补充： 《煤矿本质安全管理》侧重于理论； 《煤矿安全风险预控管理体系建设实施指南》侧重于操作。 2、风险预控连续统一体理论 图：基于危险源的事故致因 危险源是风险存在的前提，没有危险源就无所谓的风险，但有危险源不意味着风险必定出现，当全部的危险源都处于受控状态时，风险就不会出现，当危险源处于失控状态，即隐患或不安全行为发生时，风险就会出现，依据海因里希法则可知，此时可能导致发生事故的发生，从而造成人员伤亡或才惨损失。 图：海因里希安全法则 图：基于危险源的事故致因的另一种表示 2、风险预控连续统一体理论 绝对的风险预控：为了避免事故的发生，所采取的直接的或间接的，所有消除风险的活动。 倘若做到绝对的风险预控，则所有的风险都被消除，没有隐患和不安全行为的发生，即零隐患、零违章。 追求零隐患、零违章比追求零事故更近一步。 2、风险预控连续统一体理论 绝对的风险预控是风险预控管理的终极目标。 但风险是客观绝对存在的，杜邦十大安全理念之一：“工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。”。 广义的风险预控：为了避免事故的发生，所采取的直接的或间接的，所有消除或降低风险的活动。 2、风险预控连续统一体理论 定义中能“直接消除或降低风险的活动”是指禁止打火机入井、加大瓦斯抽放之类的活动，而“能间接消除或降低风险的活动”是指加大安全观念的宣贯、加强安全管理制度的建立等之类的活动。 定义中的“降低风险”也是风险预控，比如隐患的处理能降低隐患导致事故发生的风险、事故应急处理能降低导致次生事故发生的风险，而不应将风险预控仅仅局限于“消除风险”。 2、风险预控连续统一体理论 定义中的事故包括终极目标“零事故”之 前的所有事故，因此对当前事故的应急、统计分析处理是为了消除或降低导致次生事故或下一次事故的发生风险，也是风险预控。比如亡羊补牢是为了避免下次发生丢失羊的事故，尽管是事后，但相对于下次丢失羊的事故来说属于事前风险控制。 风险预控可以从2方面理解：事故单周期和事故多周期。从事故单周期角度看，风险预控是指在预想风险状态下在事故发生之前策划风险管控方案，并在生产过程中贯彻执行这些管控方案，以确保和杜绝导致事故发生的风险的出现。在事故单周期情况下，风险管控方案包括危险源辨识与控制、隐患预案、应急预案。从事故多周期角度看，风险预控是指零事故状态前所实施的全部安全管理活动，除了包括事故单周期的风险预控管理之外，还包括事故管理。该概念把零事故作为最终目的，之前的所有安全管理活动都是风险预控的手段和措施，它是一种基于过程的全生命周期预控管理模式。 2、风险预控连续统一体理论 图：积极风险预控条件下的风险曲线 2、风险预控连续统一体理论 2、风险预控连续统一体理论 由于煤矿生产条件的复杂性和恶劣性，使得“零事故”只能是一种理想状态，很难达到，相对的安全和绝对的危险在煤矿安全生产系统中相伴而生。在多事故周期下，为了避免下一次事故的发生，由图2-15可知，安全管理的关口可依次划分为危险源、隐患、事故，从管理危险源到管理事故代表着煤矿安全管理的主动性从强到弱，管理关口越是远离事故，则安全的保证程度就越高。 2、风险预控连续统一体理论 显然，三个关口在煤矿安全系统中的位置对应着其三个不同状态，危险源对应的是稳定的安全系统，隐患对应的是失稳的安全系统，事故对应的是事故状态系统，煤矿安全程度与其安全管理的关口有着很大关系，其中危险源管理的安全程度最高，安全管理水平也最高，而事故管理的安全程度最低。由前所述，没有绝对的安全，只有绝对的风险，即使安全管理工作非常到位，也会有尚未辨识到的危险源，也会有部分失控的危险源即隐患，隐患一旦出现，风险就会随之出现，根据“海因里希安全法则”，有隐患则必然会导致事故的发生。 2、风险预控连续统一体理论 因此，在实际的煤矿安全管理工作中，针对危险源的预控管理、针对隐患的缺陷管理、针对事故的应急管理和事后管理同时存在。每种管理都会发挥一定的预控作用，消除或降低一定的风险，但又很难做到消除或降低全部的风险，因此风险预控水平介于0到1之间，0代表最低水平的、毫不作为的、对风险没有任何消除或降低作用的安全管理，1代表最高水平的、所有危险源都处于受控状态的、没有任何隐患、没有任何风险、不会发生任何事故的安全管理。 2、风险预控连续统一体理论 风险预控水平越高，则发生事故的可能性就越低，系统中存在的