2014年中央遴选选调笔试真题C类主任科员职位.DOCVIP

您身边的公考专家 PAGE 1 - 2014年中央遴选选调笔试真题 (C类主任科员职位） 1、事务处理类 是省扶贫办综合处主任科员，一个小时时间处理六个文件。40分。（1）拟定培训方案。在省科技厅的支持下，拟举办全省农村科技骨干培训班，各县市2-3名农村科技骨干，分批次进行培训。拟进行三期培训。请你起草全省农村科技骨干培训班培训方案，200字以内，6分。（2）开展全省扶贫工作项目评估会，时间7月16日，参加人员16个项目县政府分管副县市长、扶贫办主任，省扶贫办有关领导，省财政厅等有关处室负责同志。该评估会将委托B市承办。请你草拟一个委托B市扶贫办举办会议的通知，200字以内，5分。（3）答复记者来信。一个是记者来信说看到C县贫困县有很多群众生活困难，建议省扶贫办落实困难群众基本情况，有的残疾、有的孤寡，有的没钱看病，有的没钱上学等，并将其放到官网上，以畅通群众知晓度，期盼尽快答复。请你起草一个给记者的回复要点，250-300字，7分。（4）接待方案。共青团中国青少年基金会来函要到某县调研“希望厨房”项目推广情况。领导指出省扶贫办是该项目的协作单位，要求你做好接待工作，推广“希望厨房”项目。要求你草拟工作思路，250字，7分。（5）去年扶贫日活动取得良好成效，但个别单位出现了确定捐款数额，要求职工强制捐款的现象，达不到数额还会被谈话。现在要求你针对规范引导扶贫日活动写一个方案与步骤要点，300字，8分。（6）某市慈善基金会开通短信平台及时公开信息，提高透明度。领导批示对我办有借鉴意义。请你提炼某地慈善直通车短信服务平台的成功经验 不超过300字，8分。2、案例分析题 伴随着市场化改革的深入与政府职能转变，越来越多的地方政府选择合同承包作为公共服务供给的主要机制。然而，政府在选择公共服务合同时并不顺利．常常因为承包企业、合同规则、合同周期的选择而陷十困境。公共服务合同承包面临的最大挑战是：如何在既有体制所限定的选择范围内追求效率和公平的双重价值．以及如何针对公共服务和市场的特点，激励和监控市场化合同的实施。本文将以广州市环卫服务市场化改革实践为落脚点，着重探讨公共服务合同承包中所遭遇的选择困境厦其治理。 一、公共服务台同的选择问题 广州市环卫服务领域的市场化改革始于 1995年．至今已有十多年的历史．过去由政府太包大揽的作业模式基本上被以企业生产服务，政府与居民负责监督的新的运作模式取代。经过地方政府多年的市场培育，广州市环卫市场从无到有，从少到多。环卫服务作业市场属于无形市场，其自己的物资、技术、设备及劳动，通过向居民．单位，政府(买方)提供城市道路的清扫、保洁、生活垃圾、粪便、医疗垃圾和建筑涪土的收集、运输、处理、利用以及环卫基础设施的建设、运行管理、维护等服务内容，满足城市经挤建设和居民的生活需要，完成商品(环卫服务)交换。 政府部门在订立公共服务合同时．面临着多方面的决策．其中对承包企业的选择、合同规则的选择以及承包期的选择常常实践中遭遇困境。 1、合同承包企业的选择困境。长期以来，环卫服务都是采取政府直接生产的方式，环卫服务机构大多是事业编制，经费依靠财政拨付，市场中的环卫企业不仅数量少、规模小，而且良莠不齐。多年的市场化发展并没有从根本上提升环卫服务市场的发育水平，环卫企业总体上仍然处于“低质量、低标准、低水平”的三低发展阶段。据广州市环卫行业协会官方网站公布的数据，目前全市有各类清洁公司700多家．其中在行业协会登记的562家．这562家中属于A级企业的仅有34家，属于B级企业的有90家，属于c级企业的有388家，属于其他会员单位的有50家。”而在这34家A级资质的企业中，可供政府选择的服务质量较好的环卫企业仅有10多家。这种总体规模偏小、实力较弱的行业整体状况导致政府在确立环卫服务的市场准入方面无法抬高门槛，很多时候几乎不设置任何障碍只是为了能够有足够数量的环卫企业应标。由此大小企业都可以自由进入这一市场，结果就是在竞争中一些规模大、实力强、信誉好的大企业往往由于报价的原因被规模小、信誉差的小企业取代。而这本非政府部门的初衷，而是在整体行业水平低下、承包费用偏低的状况下不得已的选择。与此同时，行业的普遍低水平也制约了政府对企业的高标准和严要求。从广州市整体的环卫企业经营状况看，不论是环卫作业的机槭化水平，还是垃圾处理和污染防治的技术含量．还是环卫工人消化和应用新技术、新工艺的能力、以及环卫企业的规划化经营能力和科学管理方法都无法全面达到政府的需求。这也就使得政府难以执行对于不选标企业的惩戒措施。在事后的行动中，小企业不断发生道德风险，令地方政府欲“罢”