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國科會獎勵制度調整及專題研究計畫申請作業說明 (本報告共有25頁) 校務發展委員會 製 中華民國九十一年一月三十一日 前 言 本說明會目的: 國科會獎勵制度及九十一年度專題研究計畫申請 作業與內容已做了大幅度變更,為使本校同仁能專 心致力於研究計畫的擬定,減少對變更後之專題計 畫申請作業上的疑惑及困擾,特舉辦此說明會。 本說明會內容: 一、簡報 二、Q & A 本說明會資料來源: 一、國科會相關作業要點。 二、校務發展委員會資料收集、分析整理。 壹、國科會調整研究獎勵制度 一、研究獎勵制度之背景及沿革 二、研究獎勵制度之功能 三、研究獎勵制度之檢討 四、研究獎勵制度調整之主要原因 五、研究獎勵制度調整之方向 一、研究獎勵制度之背景及沿革 源起背景: 民國四十八年推行研究補助制度,配合專題研究計畫之核給,發給計畫主持人類似主持費之酬金,使計畫主持人專心致力於研究工作而不受柴油米鹽等民生問題的困擾。 沿革一: 民國六十年代初期,國科會將研究補助費修正為「研究獎助費」,改以研究成果為主要審查內容,漸屬「獎勵」之性質。 沿革二: 民國八十四年則將「獎」、「助」分離,定名為「研究獎勵費」,不再依附於專題研究計畫內。 (詳見下頁【表一】國科會研究獎勵制度之背景及沿革) 【表一】、研究獎勵制度之背景及沿革 二、研究獎勵制度之功能 自獎勵制度實施以來,最明顯的成就,就是我國學人在世界知名專業期刊發表論文數量大增,大幅提高我國的國際學術地位。 三、研究獎勵制度之檢討 (1)全面廢止獎勵制度之激進手段→溫和的微幅調整作 法。 (2)任何變革方案皆難獲共識:目前許多公私立大學教師升等或評估制度中,都採取國科會之獎勵項目作表現優劣的標準,致使獎勵制度的改革增加困難度同時也使獎勵制度的改革更形迫切。 四、研究獎勵制度調整之主要原因 (一)鼓勵性不足 目前研究獎勵費通過率約為50%,已失去「獎」的意義。 (詳見下頁【表二】國科會近六年研究獎勵費核定統計表)。 (二)複雜性 每一領域每個學門(科)均具有其專業性及特殊性,國科會每年都要對各學門各不同領域的研究人員,評比其優劣,排定名次,以決定給獎與否,實有其困難度與複雜性。 【表二】:國科會近六年研究獎勵費核定統計表 四、研究獎勵制度調整之主要原因 (三)加強激勵具前瞻性、尖端性研究 研究獎勵制度雖有激勵研發的功能,但因必須每年申請,無形中促使研究者多設定短期目標,偏重對「已知」知識的進一步探索或改良,俾於短期內獲致研究成果,累積論文發表的量,並憑以申請研究獎勵費。但對於具前瞻性、尖端性之研究,如對「未知」的探索等,則由於短期內難獲得成效,較無投入意願。 過去多年來,研究獎勵制度在提升我國SCI及EI論文發表的排名上產生一定的貢獻,然而在提升論文影響性(impact)上則力有未逮。長此以往,對於國內整體學術研究向上發展將產生不利影響。為使激勵的切入點提前,以鼓勵研究人員從事具前瞻性及尖端性研究,研究獎勵制度因此作了適當之調整。 四、研究獎勵制度調整之主要原因 (四)有付出就有所得 研究人員執行專題研究計畫,均為本職外之額外付出,因此,國科會宜給予適當之報酬,以為回饋。(註:舊的研究獎勵制度下,計畫主持人能獲研究獎勵者僅約25%)。 (五)簡化行政作業及減少人力負擔 鑑於申請研究獎勵費與專題研究計畫所需繳送資料之差異不大,卻須分別受理申請及審查,徒增國科會、各學術機構承辦業務人員及申請人等的人力負擔。 五、研究獎勵制度調整之方向 (一)保留「傑出獎」,廢除「一般獎」 為獎助研究成果傑出之研究人員,長期從事學術研究,以提昇我國學術研究水準及國際學術地位,研究獎勵制度僅保留「傑出獎」,以凸顯「獎」的真正意義。 (1)傑出獎審查依據:申請人近五年 內研究績效傑出者。 (2)傑出獎內容:獎狀一紙、連續三年 獎助金,每年新台幣三十萬元。 五、研究獎勵制度調整之方向
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